Узбекистан – Монголия: Новый этап многопланового сотрудничества
Общество
Улаанбаатар, 24 июня 2025 /МОНЦАМЭ/. В преддверии государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Монголию Национальное информационное агентство Узбекистана (УзА) опубликовало обзор текущего состояния узбекско-монгольских отношений. Ниже приводится полный текст публикации обозревателя УзА.
С 24 по 25 июня 2025 года по приглашению Президента Монголии Ухнаагийна Хурэлсуха Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев осуществит первый в истории государственный визит в Монголию.
Это событие по
праву можно назвать историческим - за более чем тридцатилетний период
дипломатических отношений между двумя странами на высшем уровне впервые
состоится официальный визит главы узбекского государства в Улан-Батор.
Предстоящий визит
является логическим продолжением динамичного политического диалога, заложенного
в июне 2024 года, когда Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух посетил
Узбекистан. Тогда в атмосфере доверия и взаимопонимания был достигнут ряд
ключевых договоренностей, давших мощный импульс развитию многопланового
сотрудничества.
Узбекистан и
Монголия, несмотря на географическую удаленность и отсутствие общей границы,
стремительно сближаются по линии дипломатии, экономики, транспорта, культуры и
гуманитарного взаимодействия. Открытие посольства Монголии в Ташкенте,
активизация межправительственного и парламентского диалога, растущий интерес
бизнес-сообществ и подписание 14 двусторонних соглашений стали яркими
признаками укрепления доверия и взаимного стремления к углублению партнерства.
Визит Шавката Мирзиёева в Улан-Батор знаменует собой начало нового этапа узбекско-монгольских отношений — этапа, в котором главными ориентирующими принципами становятся прагматизм, взаимная выгода, устойчивое развитие и солидарность перед вызовами современности.
Дипломатические
основы и политический диалог
Дипломатические
отношения между Узбекистаном и Монголией были установлены 25 января 1992 года.
С тех пор двусторонние связи, развивавшиеся сдержанно, приобрели заметную
динамику в последние годы благодаря стратегической политике открытости и
добрососедства, проводимой руководством обеих стран.
Укрепление
политического диалога на высшем уровне получило качественно новый импульс в
2024 году. Впервые за годы независимости состоялся государственный визит
Президента Монголии в Узбекистан, который стал точкой отсчета в переосмыслении
потенциала двусторонних отношений. Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, "Монголия — наш традиционный и надежный
партнер в Азиатском регионе, отношения с которым строятся на принципах дружбы,
взаимного уважения и поддержки".
Итогом встреч
стало подписание обширного пакета из 14 межправительственных и межведомственных
соглашений, охватывающих ключевые сферы взаимодействия: от торговли и
транспорта до науки, сельского хозяйства, безопасности и средств массовой
информации. В их числе - Соглашение о международном автомобильном сообщении,
Программа сотрудничества в области туризма, меморандумы о взаимодействии между
академиями наук и информационными агентствами, а также Протокол о создании
Совместного делового совета.
С целью
системного продвижения этих договоренностей была учреждена Межправительственная
комиссия на уровне заместителей премьер-министров, в задачи которой входит
контроль реализации подписанных документов и координация новых инициатив.
Особое значение
имеет открытие в 2024 году Посольства Монголии в Ташкенте. В церемонии участвовали главы государств,
что подчеркивает политическую волю к институциональному укреплению отношений.
Не менее значимой
становится парламентская дипломатия. Встречи между сенаторами Узбекистана и
членами Межпарламентской группы дружбы Монголии способствуют выработке дорожной
карты межрегионального взаимодействия и парламентского контроля за выполнением
межгосударственных соглашений. Стороны стремятся превратить парламентские
структуры в активных участников процессов двустороннего сближения. Также
наблюдается расширение координации на международных и региональных площадках,
таких как ООН и Шанхайская организация сотрудничества, где Ташкент и Улан-Батор
выступают за многосторонний диалог, устойчивое развитие и соблюдение принципов
международного права.
Статистика и
торгово-экономические показатели
Значительный рост
товарооборота между Узбекистаном и Монголией за 2022–2024 годы свидетельствует
о настоящей динамике двустороннего торгового партнерства:
Год |
Экспорт Узбекистана, млн USD |
Импорт из Монголии, млн USD |
Общий товарооборот, млн USD |
2022 |
7,100 |
2,800 |
9,900 |
2023 |
10,200 |
3,600 |
14,000 |
пять мес. 2024 |
7,900 |
3,100 |
11,000 |
(Данные взяты из статистических отчётов Госкомстата РУз)
Рост и структура
2023 год: товарооборот достиг 14 млн долларов США, увеличившись почти в двое по сравнению с 2022 годом. Экспорт составил 10,2 млн долларов, импорт –3,6 млн.долларов.
2024 год (за первые 5 месяцев): товарооборот уже составил 11 млн долларов (экспорт – $7,9 млн, импорт – $3,1 млн), что указывает на продолжение тенденции роста.
Официальные источники ООН (COMTRADE) подтверждают: экспорт узбекских товаров в Монголию достиг $26,5 млн в 2024 году, что вдвое больше, чем показатель 2023 года (около $10 млн).
Экспорт и импорт — структура
Экспорт
Узбекистана в Монголию
преимущественно представлен:
- Продовольственными товарами (овощи,
фрукты, продовольственная продукция);
- Продукцией легкой промышленности и
автомобилестроения (в том числе автомобили Chevrolet);
- Текстилем
и агропродукцией.
Импорт из
Монголии состоит из:
- Живого скота, мяса, кожи и шерсти;
- Минеральных
и сельскохозяйственных продуктов.
По данным за 2023 год, Монголия поставила в Узбекистан овец и баранину на сумму около $4,6 млн, Узбекистан поставил в Монголию товары на $5,4 млн, включая виноград, фрукты, продукты питания, холодильное и морозильное оборудование, а также грузовые автомобили.
Экономическое сотрудничество и бизнес
Узбекистан и Монголия последовательно расширяют спектр экономического взаимодействия, демонстрируя растущий интерес к совместной реализации взаимовыгодных проектов в стратегических отраслях. За последние два года акцент был сделан на аграрный сектор, легкую промышленность, фармацевтику, транспорт и ИКТ.
Одним из знаковых событий стало начало поставок живого мелкого рогатого скота из Монголии в Узбекистан. В январе 2024 года были осуществлены первые рейсы, доставившие более 1400 овец. Всего планируется импорт до 100 тыс. голов. Животные направлены в специализированные хозяйства в Навоийской области, где будет вестись разведение на основе современных ветеринарных и генетических стандартов. Параллельно стороны прорабатывают создание комплексных животноводческих и мясоперерабатывающих кластеров, включая предприятия по выпуску халяль-продукции и глубокой переработке шерсти и кожи, что соответствует требованиям экспортных рынков Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.
Отдельного внимания заслуживает запуск в 2024 году официального автодилерского центра Chevrolet в Улан-Баторе, где были представлены автомобили, произведенные в Узбекистане. Первая модель – Chevrolet Cobalt – уже передана покупателю. Этот шаг символизирует расширение географии экспорта узбекского автопрома, а также растущую заинтересованность монгольского рынка в конкурентоспособной и доступной технике.
На фоне промышленного сближения активно развиваются проекты в фармацевтическом секторе. Стороны обсуждают возможности поставок узбекских лекарств в Монголию, а также создание совместных производств. В перспективе – организация диагностического центра с участием монгольской стороны в Ташкенте.
Не менее важными являются перспективы в области строительных материалов, информационных технологий и текстильной промышленности. Ряд монгольских компаний выразили готовность инвестировать в совместные проекты по добыче и переработке базальта, цифровым решениям, а также выпуску готовой текстильной продукции на базе узбекского сырья.
Серьезным импульсом для делового сотрудничества стал узбекско-монгольский бизнес-форум, прошедший в Самарканде в 2024 году, а также аналогичное мероприятие в Ташкенте в июне 2025 года с участием более 150 компаний. В рамках встреч B2B и G2B достигнуты договоренности о совместных проектах в сферах строительства, машиностроения, пищевой промышленности и логистики. В ближайшие месяцы запланировано проведение промышленных выставок в столицах двух стран и взаимное открытие торговых домов.
Поддержку таким инициативам оказывает учрежденный Совместный деловой совет, а также положения соглашений о взаимной защите инвестиций и налоговом регулировании, которые будут подписаны до конца текущего года. Эти меры направлены на формирование комфортного и предсказуемого делового климата для инвесторов обеих стран.
Транспорт и логистика
Одним из ключевых направлений расширения узбекско-монгольского сотрудничества в последние два года стал транспортно-логистический комплекс. Географическая удаленность стран друг от друга требует гибких и стратегически выверенных решений, и сегодня стороны целенаправленно выстраивают инфраструктурную связку, способную обеспечить устойчивые каналы сообщения.
В июне 2024 года в рамках государственного визита Президента Монголии Ухнаагийна Хурэлсуха в Ташкент были подписаны два фундаментальных документа: Межправительственное соглашение о международных автомобильных перевозках и Межправительственное соглашение о воздушном сообщении. Эти соглашения создают правовую базу для запуска регулярных рейсов и упрощенного транзита между странами.
Стороны договорились о запуске прямого авиарейса по маршруту Ташкент – Улан-Батор, который станет первым регулярным воздушным сообщением между Узбекистаном и Монголией. По предварительным планам, рейс будет осуществляться компанией Hunnu Air в сотрудничестве с узбекскими авиационными структурами с сентября 2025 года. Это позволит существенно сократить время перемещения между столицами и активизировать деловые, туристические и гуманитарные обмены.
Одновременно с этим развивается автомобильное сообщение, прежде всего в грузоперевозках. В 2024 году Узбекистан и Монголия удвоили количество разрешений на международные перевозки, согласовали внедрение электронной системы E-Permit и начали проработку пилотного маршрута через Китай и Кыргызстан, позволяющего осуществлять мультимодальные перевозки с минимальными транзитными издержками. Этот проект направлен на создание альтернативного торгово-логистического коридора, который соединит Монголию с Центральной Азией, минуя перегруженные каналы Восточной Азии.
Важным достижением стал старт поставок узбекских автомобилей UzAuto в Монголию. Первая партия была доставлена в Улан-Батор в 2024 году, а сам проект стал возможен благодаря отлаженной логистике через КНР. Таким образом, реализуется стратегия по выходу продукции узбекского автопрома на рынки Восточной Азии.
Культурно-гуманитарное сотрудничество
Развитие культурных связей между Узбекистаном и Монголией становится неотъемлемой частью общего курса на углубление всестороннего партнерства. В 2024–2025 годах гуманитарное измерение приобрело динамичный и содержательный характер, дополняя политический и экономический диалог атмосферой доверия и взаимного уважения.
Знаковыми стали перекрестные дни культуры, организованные в столицах двух стран. В рамках этих мероприятий были проведены выставки, концерты, показы фильмов, а также совместные фестивали народного творчества, демонстрирующие богатое историко-культурное наследие узбекского и монгольского народов.
Особое впечатление произвело выступление монгольского государственного оркестра морин-хуур, прошедшее в Ташкенте в 2024 году. Этот музыкальный коллектив, олицетворяющий дух кочевой культуры Центральной Азии, стал символом духовной близости и открытости между нашими народами.
Наряду с культурными программами активно развиваются молодежные и спортивные обмены. Состоялись визиты делегаций спортивных федераций, были организованы товарищеские матчи и совместные тренинги. В рамках двустороннего соглашения обсуждается возможность создания Центра молодежных инициатив, а также проведение регулярных молодежных лагерей с участием школьников и студентов обеих стран.
Одним из приоритетов стало расширение сотрудничества в сфере образования. Стороны договорились о возобновлении предоставления стипендий для монгольских студентов в узбекских университетах, в том числе в Ташкентском государственном экономическом университете, Ургенчском университете и медицинских вузах. Узбекистан выразил готовность увеличить квоты для монгольских граждан в рамках двустороннего обмена.
Дополнительный импульс дали соглашения между академиями наук, подписанные в ходе визита Президента Монголии в 2024 году. В настоящее время реализуется программа совместных археологических исследований, а также планируется обмен учеными и стажерами между университетами и исследовательскими центрами. Поддержку получил и проект совместного изучения наследия Великого шелкового пути на территории Центральной Азии, в том числе участие монгольских специалистов в узбекских экспедициях в Каракалпакстан и Самаркандскую область.
Здравоохранение и гуманитарные инициативы
Одним из новых направлений сотрудничества стало взаимодействие в сфере здравоохранения. В рамках договоренностей, достигнутых в 2024 году, было объявлено о планах открытия филиала Монгольского медицинского центра в Ташкенте. Этот проект направлен на внедрение передовых медицинских технологий, а также развитие клинического сотрудничества в области диагностики и профилактики.
Развиваются также совместные фармацевтические инициативы. Монгольская сторона проявляет заинтересованность в закупках узбекских лекарственных препаратов, а также в создании совместных производств на территории Узбекистана. Ведутся консультации между профильными агентствами по взаимному признанию медицинских сертификатов и упрощению условий регистрации фармпродукции.
Особое внимание в гуманитарной повестке уделяется экологическому сотрудничеству. Узбекистан и Монголия начали координацию программ по борьбе с опустыниванием и изменением климата. Стороны изучают возможность сопряжения узбекской инициативы «Миллиард деревьев» и монгольской программы «Зеленое пространство», включая совместные посадки зеленых поясов в засушливых регионах, обмен опытом по лесовосстановлению и внедрению водосберегающих технологий.
Геополитический и региональный контекст
Монголия, будучи страной без выхода к морю и расположенной между Россией и Китаем, наращивает взаимодействие с государствами Центральной Азии, рассматривая регион как перспективное направление внешней политики. Такое сближение открывает новые возможности в расширении транспортной взаимосвязанности, энергетическом сотрудничестве, обмене опытом в области устойчивого развития и укреплении региональной стабильности.
Несмотря на отсутствие общей границы, Узбекистан и Монголия демонстрируют схожие подходы в вопросах обеспечения мира, продвижения социально-экономических реформ и формирования многовекторной внешней политики. В условиях глобальных трансформаций обе страны стремятся к диверсификации партнерства, активно участвуют в региональных платформах. В частности, интерес Монголии к формату «Центральная Азия +» и готовность к институциональному взаимодействию с такими организациями, как ШОС и Организация тюркских государств, подтверждают её курс на сближение с регионом.
Значительное внимание отводится созданию мультимодальных транспортных маршрутов, включая использование логистического потенциала Узбекистана для выхода Монголии на рынки Южной и Центральной Азии. Кроме того, сотрудничество в сфере экологической устойчивости, в том числе через синергию инициатив «Миллиард деревьев» и «Зеленое пространство», укрепляет общий региональный подход к климатическим вызовам.
Заключение
Развитие отношений между Узбекистаном и Монголией за последние два года иллюстрирует переход от точечных контактов к системному и многоплановому взаимодействию. Доверительный политический диалог, запуск совместных экономических проектов, расширение гуманитарного обмена и укрепление транспортной инфраструктуры формируют фундамент для устойчивого сотрудничества.
Государственный визит Президента Монголии в Ташкент в 2024 году стал историческим событием, обозначившим новый уровень двусторонней повестки. Ожидаемый визит Президента Республики Узбекистан в Улан-Батор в июне 2025 года станет продолжением этой позитивной динамики с акцентом на реализацию принятых решений и запуск долгосрочных программ.
Наметившаяся
модель отношений, основанная на уважении, прагматизме и стремлении к
устойчивому развитию, отвечает интересам обеих стран. В условиях укрепления
региональной кооперации Узбекистан и Монголия закладывают архитектуру
всеобъемлющего стратегического партнерства, ориентированного на будущее. Это
партнерство способно сыграть важную роль не только в двустороннем измерении, но
и в формировании новых точек роста в Центральной и Восточной Азии.
Абдуазиз Хидиров, обозреватель УзА