蒙古国总统乌·呼日勒苏赫出席于本月19日至23日在美国纽约举行的第78届联合国大会一般性辩论并发表讲话。以下是总统讲话全内容。

    尊敬的联合国大会主席，

    尊敬的联合国秘书长，

    尊敬的嘉宾和代表们，

    女士们，先生们，

    尊敬的第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯，我谨向您表示深切地感谢，并祝愿本届会议取得圆满成功！我深信在您的领导下，第78届联大将就当今世界所面临的诸多问题进行广泛讨论，关于促进和平、繁荣、稳定提出务实解决方案。全世界为和平、安全和可持续发展而奔走，随着巩固维持此事即政治、经济、自然环境、社会和文化基础，花费精力和资金，我们不仅过上平静的生活，而且为后代留下一个充满平和和繁荣的世界。

    尊敬的联合国大会主席，

    世界各国虽然克服了疫情的困难时期，但仍面临地缘战略、地缘政治冲突、社会经济危机、气候变化、技术快速发展等带来的困难和问题。联合国及其宪章和国际法律体系在巩固全球和平、安全和国际合作方面发挥了重要作用。为了克服当今世界面临的任何困难、冲突、战争和不信任，世界各国越来越团结，重视信任、尊重和友谊，以及进一步加强作为人类团结共同体联合国的作用和地位十分重要。

    蒙古国衷心支持联合国秘书长《我们共同的议程》报告中提出的倡议，包括最近提出的《和平新议程》中呼吁加强预防性外交，恢复多边合作与对话来解决国际关系中的问题。

    电子技术的快速发展一方面为全球发展开辟了新的机遇，但另一方面也正在改变威胁世界和平与安全的犯罪行为，如恐怖袭击、恐怖分子融资、洗钱、恐怖分子扩散等。大规模杀伤性武器。 因此，为了有效打击这些犯罪行为，世界各国和国际社会需要开展全方位合作，互相交流信息、明确国际法律环境。为此，蒙古国全力支持联合国及其系统组织的倡议和行动并积极参与制定《联合国打击为犯罪目的使用信通技术公约》。

    当前，紧张复杂的地缘政治局势给全球和地区安全带来负面影响，引发国家间误解，因此，只有通过和平对话来解决问题才是最好的解决办法。蒙古国宣布其领土无核武器地位已有30多年，一贯支持防止核武器扩散的国际努力。为加强地区和平与安全作出贡献，蒙古国今年6月成功举办第八届东北亚安全问题“乌兰巴托对话”国际会议。 出席该国际会议的联合国副秘书长兼裁军事务高级代表中满泉强调，乌兰巴托对话机制是为在东北亚地区建立和平与安全、加强信任至关重要的平台。在其重视和平的开放和多支柱外交政策框架内，蒙古国在地区安全领域的努力逐年扩大，以及为推进该倡议，各国的参与越来越增加。

    2022年，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯访问蒙古国时说，“蒙古国是 当今动荡世界中的一个和平象征”是对蒙古国的高度评价。最近访问蒙古国的梵蒂冈教皇方济各说，“心灵和信仰的观感是已成为蒙古国的文化本质，所以蒙古国是宗教自由象征的国家。

    如同方济各教皇向全世界呼吁，在充满矛盾的世界里创建蒙古国的太平，如同曾在无任何冲突时期一般，尊重国际法制。

    联合国维和行动是维护全球和平与安全的重要方法之一，在制止和限制武装冲突、解决人道主义灾难、为推动人类社会发展创造条件等方面持续发挥着重要作用。我们也认为，联合国维和行动是联合国和多边和平合作努力的重要组成部分。过去20年来，蒙古国向世界热点地区派遣了两万多名维和人员，我们光荣履行了对为维护人类和平与安全的国际社会的义务。蒙古国重视妇女成功参与联合国维和行动，认为增加妇女在各级的参与将为确保和平与安全带来重大变化，并对通过和平方式来解决冲突产生重大影响。

    为推动落实联合国安理会关于妇女、和平与安全问题决议，蒙古国于2022年6月成功举办了“联合国维和行动中的女性军人参与”国际会议并就克服该领域挑战和困难的最好经验和最佳做法交换了意见。蒙古国正致力于将确保性别平等的政策和行动与  联合国安理会关于妇女、和平与安全”问题决议的贯彻落实。

    不分民族、年龄、性别、宗教和文化差异，全球人类都应该和平共处。但我们提出的“发展不让任何人掉队”的原则至今尚未完全得以实施，各国发展水平、生存环境和人民生活条件还存在着差异。

    近年来，全球所面临的疫情、气候变化、地缘政治冲突、金融债务问题、贫困饥饿等障碍发展的挑战和对发展中国家造成的影响尤为严重，尤其这些国家可持续发展目标实施最薄弱。据联合国 2023年报告显示，虽然可持续发展目标的实施时间已过去一半，但对我们提出的可持续发展目标 的落实情况而言，有12%是充分的，有50%是薄弱的，有30%是尚未落实。如果，我们不能实施目标，今后全球人类不会进一步发展。

    联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示， “可持续发展目标的实施取决于我们当前的努力。” 可持续发展目标融资在疫情前每年削减约2.5万亿美元，但截至今日增至4.2万亿美元，52个欠发达国家即将宣布债务违约。因此，迫切制定一项全球计划来为可持续发展目标提供资金。

    7月，蒙古国在纽约举行的联合国经济及社会理事会可持续发展高级别政治会议上第二次提交了国家志愿报告。报告研究显示，蒙古国15个可持续发展目标取得进展，1个目标的实施情况被评估为下降。据估计，到2030年，蒙古国可持续发展目标的实施每年平均需要占GDP 18%的额外资金。

    联合国“政府间气候变化问题委员会”2023年报告结果显示，“如果未来全球气候变暖半度，贫困就会增加、发生过热、海平面就会上升、生活环境和珊瑚将被破坏、发生干旱，全球变暖的每一点都会带来不可估量的代价。”因此，世界各国政府纷纷采取紧急措施，落实《巴黎协定》密切合作，倾听科学家的意见，提高公共知识和教育，控制各类资源的使用，保护生物多样性，使用可再生能源等开发生态友好且经济有效的技术，增加气候金融。蒙古国通过进行旨在增加国内外投资的重大立法改革， 2023年成为世界上最早批准“可持续发展目标融资分类学”的国家之一。

    蒙古国除了成功实施“十亿棵树”和“食品供应与安全”全国行动外，还以进一步扩大和发展绿色、电子、经贸关系为目的成功主办了“支持全球出口会议”。此外，被列入世界文化遗产目录的蒙古国古都哈拉和林市将成为以环保、绿色发展为基础的智慧生态城的重建工作已启动。蒙古国将于2026年在乌兰巴托主办《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方会议。

    蒙古国在联合国范围内，积极致力于保护内陆发展中国家的利益，向国际社会展示有特殊需要的国家的特点并提供机遇。蒙古国作为联合国内陆发展中国家集团副主席国，在世界贸易组织和国际民航组织框架内，提出并落实建立内陆发展中国家集团的倡议。如，2022年9月在加拿大蒙特利尔市举行的第41届国际民航组织大会期间，蒙古国发起并讨论了《支持内陆发展中国家民航业工作文件》，得到了成员国的支持。

    蒙古国高度重视于2017年在乌兰巴托成立的政府间组织内陆发展中国家国际研究中心。深信，将于2024年在卢旺达基加利举行的第三届联合国最内陆发展中国家问题会议基于《维也纳行动纲领》评估具体经验，讨论并批准内陆国家未来10年发展计划的重要活动。

    本人深信，第78届联合国大会引起全球对健康问题的关注，就全民健康保险、疫情防范和预防应对等问题召开三场高级别会议，并通过政治宣言，将对上述方针的国际努力将作出重大贡献。由蒙古国总统发起的“健康蒙古人”全国行动将反映并执行从上述会议将要做出的目标。

    在此表示，蒙古国将根据世界卫生大会第二届特别会议决定，全力支持《世界卫生组织将批准关于疫情预防、准备及应对的国际法律文件》起草对话并作出贡献。深信，随着制定国际法律文件的制定对于更公平和更容易地分配对抗流行病至关重要的疫苗、治疗和诊断方法至关重要。

    今年是《世界人权宣言》通过75周年。 珍视人权、自由和正义的蒙古国在宪法中宣布了在政治、社会、文化和经济领域保障人权和性别平等的原则。创健性别平等的世界是我们的共同目标，为此而努力是我们共同义务和责任。

    正如妇女的作用和参与对于任何国家家庭的和谐、繁荣和福祉都极其重要一样，妇女和女性领导人的作用对于人类安全和发展也至关重要。今年6月，蒙古国成功举办女性外长会晤，深入讨论了人类和国际关系面临的全球和平与安全、气候变化、粮食安全等问题的解决方案，并通过了“乌兰巴托”宣言最终文件。在此，本国提出将于2024年在蒙古国举办“世界妇女大会”的建议。 我呼吁世界各国支持此倡议。

    在国际关系秩序和准则发生急剧变化的这时期，多边合作和国际社会的作用和重要性日益增强。 因此，蒙方认为，会员国应积极参与联合国深化改革，尤其是推进联合国安理会改革对话。

    深信，将于2024年9月以“多边合作解决方案，共创美好未来”为主题的未来问题高级别会议，将强化《联合国宪章》原则，重振多边合作精神，履行所作承诺，寻求全球面临的问题解决方案，增进成员国信任的重要活动。

    人类等待引领国家和民族命运、繁荣富强的领袖的有利于子孙后代、世界和平、安全、环境友好和富有远见的政策和举措。    

    让我们共同为人类和平、世界和平、子孙后代的福祉而努力。

    祝永恒的蓝天永远保佑我们全人类！