俄罗斯和蒙古国：合作机遇及区域一体化
互信是当今俄蒙两国经济合作发展的基础，两国不仅地理相连，而且有着共同的历史。在多年的合作过程中，双方关系不断深化，不仅是邻国，更是友好伙伴。换言之，就是互相理解和信任。这种信任的基础是历史事件。例如，日军被红军打败，苏联军队保卫了蒙古国领土；蒙古国在第二次世界大战的艰难岁月中帮助了苏联。战争胜利后，俄罗斯没有忘记这值得信赖的邻国，在独立中发挥了决定性作用。在此期间，为加强两国关系做了很多工作，而且当前这种友谊需要通过经济合作进一步加强。经济维度疫情对世界经济造成了沉重打击。受新冠肺炎疫情影响，世界各国的主要发展部门衰退，迫使俄罗斯和蒙古国改变了合作计划。尽管如此，有必要发展合作并为此努力。据蒙古国外长巴•巴特策策格介绍，在双边贸易额中，与中国进行的贸易占蒙古国贸易总额的57%，而俄罗斯占17%。当然，疫情导致蒙俄贸易下滑。蒙俄两国2019年的贸易额为18亿美元，但在2020年下降到14亿美元。
在过去5个月中，双边贸易额达7.084亿美元，同比增长21.6%。预计将继续增长，达到疫情之前的水平。另外，恢复乘飞机和汽车旅行的人数很重要。当今双边经济合作的基础是1949年苏蒙合资成立的乌兰巴托铁路。目前，乌兰巴托铁路改革计划正在全面展开，目标是到2030 年时实现每年 5400 万吨的货运量。2020年运输3000万吨货物，较2019年增长7%。如果今年保持这一效率，未来将有一个积极趋势。欧洲和中国之间的过境货运量也在显着增加。在乌兰巴托铁路的参与下，正在建设一条从塔旺陶拉盖煤矿到宗巴彦的新铁路，全长 415 公里。在该项目上，俄罗斯铁路股份公司为桥梁建设提供技术咨询服务。三方经济走廊乌兰巴托铁路在蒙中俄经济走廊项目的实施中发挥重要作用，而且在铁路走廊（乌兰乌德-纳乌什基-苏赫巴托尔-乌兰巴托-扎门乌德-二连浩特-乌兰察布-张家口-北京-天津）建设中发挥重要作用。该项目将对建立全面的欧亚伙伴关系产生积极影响。俄罗斯已通过《2030年前铁路运输发展战略》，计划升级西伯利亚大铁路，增加一条穿越俄罗斯欧亚领土的过境路线，以增加西伯利亚和远东铁路的运力。蒙古国有望加入该项目并从中受益。此外，2018年6月8日，蒙古国政府与俄罗斯政府签署了铁路运输条款协议。根据该协议，过境蒙古国的运输有25年的折扣。具体来讲，通过俄罗斯运输的煤炭将享受 66.4% 的折扣，集装箱运输将享受 52% 的折扣。由此，俄罗斯为通过其领土到邻国的运输创造了廉价且稳定的条件。从长远来看，这也为蒙古国创造了有利的环境。蒙古国深知这一点，而且穿过该国的道路是连接亚洲和欧洲的最短路线。蒙古国总统乌•呼日勒苏赫在第六届东方经济论坛全会上的讲话中强调了这一点。俄中、亚欧贸易往来增加的情况下，蒙古国利用优越的地理位置增加贸易、运输和物流，将对蒙俄合作产生积极影响。友好、可靠的合作使缔结互利协议变得更加容易。欧亚经济联盟欧亚经济联盟是俄罗斯和蒙古国开展经济互利合作最有利的平台。该组织旨在将合作提升到现代水平，为可持续发展创造条件，以提高国民经济的竞争力并改善成员国公民的生活。从这个角度来看，蒙古国正在研究与欧亚经济联盟缔结自由贸易协定的可能性。蒙古国元首在符拉迪沃斯托克经济论坛发表讲话时表示，该协定将在消除对外贸易壁垒方面发挥重要作用，并为参与区域一体化提供机会。燃气管道另一个战略项目是一条从俄罗斯经蒙古国通往中国的天然气管道项目。目前，已经确定了“东方联盟”天然气管道的最佳路线。“东方联盟”是“西伯利亚力量2号”项目的延续。2021年3月，俄罗斯天然气工业股份公司董事会副主席马尔科洛夫率团访问蒙古国，视察了铺设管道的现场。蒙古国政府和俄罗斯天然气工业股份公司还签署了2021-2022年联合工作组工作计划。负责铺设管道的公司立即开始了技术经济可行性研究。项目得到实施后,俄罗斯可过境蒙古国向中国一年输送500亿立方米的天然气。蒙古国当局深信，这是远东地区的重大开发项目。地质勘探工作蒙古国和俄罗斯都有兴趣在地质勘探领域开展合作。因此，俄罗斯扎鲁贝日地质学公司与蒙古国额尔登特矿业公司签署了地质地球物理和工程地质研究领域合作协议。
在与蒙古国接壤的伊尔库茨克地区，地质勘探部门发展良好，资源丰富，在不久的将来可能会派上用场。此外，蒙古国的合作伙伴对俄罗斯科学院西伯利亚分院的专业研究机构非常熟悉。当时通过该领域合作，蒙古国在全球矿产销售市场上打造了影响力。当前，蒙古国拥有充足的矿产资源储备，有必要进一步丰富该领域合作，实施新的研发项目。因此，两国之间有很多合作机遇。这种互利合作将进一步巩固俄罗斯和蒙古国在国际上的友好地位。
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Ulaanbaatar
