塔利班武装分子上周 日袭击了阿富汗首都喀布 尔，并控制了政府大楼。 他们宣布在与阿富汗政府 的斗争中取得了胜利。 近日，网上流传着“ 在阿富汗服役的蒙古军人 遭到袭击”、“从阿富汗 转移640人的女飞行员是 蒙古人”等不实信息。 外交部相关官员表示 就在阿富汗是否有蒙古人 时“最后一批维和人员已 于6月撤离。截至今天， 阿富汗境内未有一名军事 人员或平民。” 据悉，蒙古国武装部队 成员自2003年以来一直参与 在阿富汗的多国军事行动， 该行动于2021年结束。 蒙古国武装部队约有 7100人次的军人参加了该 行动，最后一支部队于今 年5月和6月回国。

鉴于霍西格谷地的成吉 思汗国际机场自七月起投 入使用，相关部门决定将 布颜图乌哈国际机场今后 将用于国际和国内航班以 及一般用途。 在布颜图乌哈机场跑道 上前不久举行了执行该决 议、介绍旧机场未来运营 以及让公众可以使用通用 航空部门的活动日。 航空运输是受疫情影响 最严重的行业之一。这个 行业已经停滞了两年多， 当时世界正处于围困之 中。然而，正如大流行给 我们带来了一种新的常态 生活方式，航空公司也在 寻找新的机会。 飞行医院给公众带来福祉 航空运输在卫生部门发 挥着重要作用，在卫生部 门，人的生命以秒和分钟 为单位。在山火、洪水和 事故等极端情况下，用车 辆和陆路无法抵达的情况 并不少见。中小型飞机适 合像我们这样地域辽阔、 人口众多、基础设施不发 达的国家。 自2017年以来，国家 创伤和矫形中心一直在 使用直升机提供救护服 务。2020年6月，建成直升 飞机起降区，为当地民众 提供紧急医疗救治，20分 钟内可将位于100公里内的 创伤人员送至医院，进行 抢救。 最近，7 月 16 日，国 家创伤矫形中心部分医生 们通过直升机向当地一名 交通事故受害者提供了紧 急救助服务。这是今年第 四次使用直升机进行医疗 服务。 国家创伤矫形中心没有 自己的直升机。因此，这 项服务由一家私营航空公 司与民航局和卫生部合作 提供，并经国家特委会批 准并签订适当的合同。 因此，政府应支持直升 机提供医疗服务的政策， 并应将直升机救援服务引 入接受大量乡下人口的国 家妇幼保健中心和沙斯汀 第三医院。 旅游或空中的士 国内旅游业在过去两年 中一直在增长。远离乌兰 巴托的巴彦乌列盖、乌布 苏、库苏古尔、扎布汗等 省已成为游客的慕名前往 的目的地。仅在那达慕周 末，就有21,000人前往巴 彦乌列盖省旅游。 阿尔泰塔奔博格德之旅 的平均价格从100万图格里 克起，其中只有 6 0 %或 6 0 万图格里克是机票。由于 我国民航部门缺乏竞争， 当地的机票通常在双方的 500-600千图格里克之间， 而在特殊活动中往往达到 150万图格里克。 届时，随着蒙古国航空 运输业引入中小型飞机， 旅游产品将多元化，行业 将具备国际竞争力。 通过在政策层面实施通 用航班来克服危机有很多 经验，这是根据国家的具 体情况量身定制的。与我 们人口相同，面积比蒙古 国小几倍的新西兰，已经 投入使用了4000多架小型 飞机，创造了大量就业机 会。美国拥有23万多架通 用飞机，120万个工作岗 位，5年收入1.5亿美元。 民用航空运输分为定期 客运和货运航班和通用航 班两大类。在蒙古国，定 期客运和货运航班将集中 在霍西格谷地新机场，一 般航班将将集中在布颜图 乌哈机场。

据总统新闻办消息，蒙 古国总统乌·呼日勒苏赫日 前会见了蒙古国雇主联合会 领导及职业协会代表。 他表示愿与各私营体在 各个方面进行合作，实现 蒙古总统行动计划中所指 出的目标，以便拥有稳定 的政治局势，有助于私营 部门的正常运作。 乌·呼日勒苏赫总统 感谢私营部门、蒙古国雇 主联合会和职业协会代 表，为国家经济创造就业 机会和纳税。他强调，政 府应始终听取工商界、职 业协会、非政府组织和民 间组织等所提出的建议。 因而，作出决心即将在9 月份前10天内在总统的主 持下举行公私联合协商， 以在疫情后重振经济。他 表示，磋商会就大家面临 的困难及其解决方等要从 各个方面进行讨论，政 府、私营部门和专业协会 要明确他们要承担的责 任。作为国家领导，他表 示将向政府提出要求要实 施要磋商会所提出的每个 咨询。 能源协会执行董事贺· 钢巴特尔表示，在新冠肺 炎疫情期间，成员和组织 正在全力以赴。他说，“ 如果政治局势稳定，我们 愿在各方面展开合作，以 实现蒙古国总统行动计划 中提出的目标，这将对私 营部门的正常运作有很大 帮助。” 能源协会秘书长格· 普日道尔吉称，我感谢在 您担任总理时政府所作出 的决定，免除各组织、企 业和家庭的用电费。未来 还需要建设火力发电厂。 虽然需要资金，但有可能 在8年内收回以当前价格 和关税出售能源的成本。 通过这种方式，我们将能 够满足国内日益增长的需 求甚至还可以出口能源。 能源部门已准备好建设新 发电厂对降低气污染做出 贡献。 蒙古国家矿业协会理 事长阿·毕勒巩：由于疫 情，采矿业已经停滞了大 约一年半。但我想谨代表 各矿工们说，政治稳定至 关重要。 蒙古国合作社联合和会副 会长策·米格玛奥其尔称， 只要牧民与市民合作才能 改善民生。同时也能保护 环境。我们利用合作社的 优势，通过增加生产量并 将其与市场联系起来支持 家庭生计。合作社法修订 案在国家大呼拉尔春季会 议上得到通过。在此，请 总统在实施该法律方面予 以支持。 信息科技界代表贝· 朝勒孟称，信息产业是发 展的基础。为了进一步推 动该部门，要进行大刀阔 斧的改革，请总统对此给 予支持。90%的大学毕业 生的条件达不到要求，因 而缺乏劳动力，是最紧迫 的问题。

据外交部新闻办消 息，在大韩民国外交部“ 东北亚卫生与感染保护协 会”倡议的框架内，该国 SD生物传感器制造商向蒙 古国捐赠了价值 300,000 美元的71,250套快速检测 试剂盒。 大韩民国驻蒙古国大使 Lee Yoo-Hoon先生将捐增品 日前移交给了卫生部。 在交接仪式上，卫生 部长萨·恩和包勒德表 示，自新冠肺炎病毒感染 开始以来，大韩民国多次 向蒙古国提供实验室设 备、诊断工具、医疗和个 人防护设备，对抗击和预 防该疾病和对医疗机构采 取对策、提供准备、强化 医生和专家的能力、加强 实验室设备、诊断试剂盒 和个人防护用品的储备， 作出了宝贵的贡献，对此 表示深深的谢意。 他还说，“只要新冠 状病毒在人群中的流行率 不下降，韩国SD生物传感 器制造商提供的快速检测 新冠状病毒抗原的测试就 非常重要。” Lee Yoo-Hoon大使表 示，各国之间的密切合 作、相互理解和支持对于 克服新冠状病毒感染的挑 战至关重要。他指出，由 韩国总统文在寅发起的东 北亚卫生和感染保护协会 提供的援助是该倡议框架 内合作的开端。

据总统新闻办消息， 位于乌兰巴托市索根海 尔汗山脚下的水质净化 厂的建设工程已经启 动，是用第二期千年挑 战契约赠款。 蒙古国总统乌·呼日 勒苏赫在出席此次仪式时 在此，向美国人民，政 府、美国驻蒙古国大使迈 克尔·克莱切斯基、土耳 其驻蒙古国大使扎菲尔· 阿泰什，施工公司土耳其 MAPA集团、蒙古国千年挑 战基金、首都行政长官办 公厅、私营企业、学术研 究员及其他机构在按时开 工上给予的协助，表示衷 心地感谢。 他指出，在担任蒙古 国总理期间，即在2018年 对美国进行正式访问，正 式签署《第二期千年挑战 契约》，并与美国国务卿 兼董事会主席迈克尔·蓬 佩奥签署联合声明。 他还表示高兴用美国 千年挑战公司提供的 3.5 亿美元赠款无偿援助，确 保拥有一半人口的供水问 题及其今后稳定发展等目 标如今得到实现。 千年挑战契约是加强 蒙古国和美国战略伙伴关 系的历史性项目和计划之 一。随着按签约实施全面 增加供水计划，将为首都 城市居民100年来稳定供 水，并引入新的水文化和 新用水教育。 美国驻蒙古国大使迈 克尔·克莱切斯基说，“ 美国一直寻求向包括蒙古 国在内的发展中民主国家 提供无偿援助，以避免承 担债务负担。未来我们将 为持续实施签约而力所能 及的一切。” 蒙古国千年挑战基金 执行经理恩·索德陶格斯 称，“我们需要建设一个 水质净化兼污水处理厂， 在棚户区实现180多个供 水亭的自动化，建设拥有 先进技术的实验室以减少 工业污水，并建设软基础 设施以在未来五年内维持 水务行业的发展。虽然施 工季节相对较短，疫情形 势等遇到困难，但签约总 会得以成功实施。” 耗资9300万美元的水 质净化厂将于2024年底投 入运营，大约需要一年时 间要进行测试和协调。 生 物厂和养鸡场附近将钻30 口深井，每年将提取和处 理多达5000万立方米的水 进行净化后输送到首都。 研 究 结 果 显 示 ， 到 2023年，乌兰巴托的用水 量将超过目前的额度，从 而导致水资源短缺。因 而，蒙古国政府和千年挑 战公司决定根据契约将 3.5亿美元无偿援助用到 此项目上。 在此框架内，除水质 净化厂外，还计划与新的 中央污水处理厂配套建设 污水回收厂，并于2025年 投产。该工厂将从中央污 水处理厂回收处理过的水 供应给热电厂。这将每年 节省相当于四个贝尔湖的 地下深水。专家估计，今 后多个领域将利用所谓的 淡水。

伦敦著名餐厅摆放的蒙古女性图片 —— 木·阿勒腾陶格斯英国伦敦有一家名叫 Kai Mayfair的著名餐厅。除了自己的招牌菜以外，该餐厅还用独特的绘画作品吸引顾客。前不久，他们摆出了一个名为“KAI FACE”，巧妙结合媒体与绘画的作品。该作品高达两米，图中的模特是一个名为木·阿勒腾陶格斯的蒙古女性。她是一名在英国工作的心理学家，业余时间从事模特行业，有10 年的拍摄经验。记者前不久联系到她进行了采访。问:感谢您接受采访。先从作品“KAI FACE”开始聊，您能告诉我们更多关于它的拍摄和设计信息吗？答：这件作品表达的是“East Mid West”，表示全世界人民团结一致。它也是一件将古老传统元素与现代相结合的艺术作品。具体来说，在面部加入了中国历史书籍中的古画。拍摄历时两天，设计历时18个月。拍摄过程中，我脸部的每一个细节都是单独拍摄的，然后进行数字化和修饰。这件作品高2.1米，重达100公斤，原图摆放在英国伦敦的Kai Mayfair餐厅。参观该作品的顾客可以拿到放大镜欣赏细节。总体来说，这件作品的拍摄是混合媒体艺术。此外，英国的萨奇画廊(The Saatchi Gallery)也收藏了这件作品的缩小版复制品。问：您当初是如何被选中参加这项工作的？又是哪位艺术家创造的？答：作品是按照 Kai Mayfair餐厅老板的想法创作的。他想装饰他的餐厅，找了一个叫 Miss Aniela的摄影师，然后去我工作的机构选模特。共有20多个模特参加选拔，最终我被选中了。拍摄进行得非常顺利，我们合作的很愉快。问：您看到成品后有什么感觉？答：我去Kai Mayfair餐厅看到了作品，感觉很惊艳，来往的顾客也对它非常感兴趣，纷纷拍照留念。摄影师Miss Aniela说，这是第一次制作这样的作品。问：据说您在英国从事模特行业很多年了。您最初是如何进入该领域的？另外，您能分享一些参与过的项目吗？答：我是英国 MOT Models机构的模特，以前是全职，现在是兼职。有一天我走在大街上，一位时装公司的人问我：“你以前拍过广告吗？有没有兴趣往这方面发展？”我当时对此很感兴趣，所以接受他的提议进入了 MOT Models 。我的模特生涯从拍广告开始。例如，与英特尔公司、学校和家具公司等合作过。最自豪的就是参与了世界知名杂志《VOGUE》的拍摄并登上封面。问：最喜欢当前工作的哪一点？答：可以认识很多来自不同行业的人并一起合作。生活中有太多的不如意和困难的事情。希望自己参与的作品能让人们忘记不愉快，哪怕是一时半会儿。当别人知道我是蒙古国模特，他们会说；“哇喔，你是我第一个遇到的蒙古人。我以前从未见过蒙古人。”这时我会说；“是的，我们像钻石一样非常稀有。大多数人都遇不到，你很幸运。”然后他们就会问我与成吉思汗有关的问题，还问我会不会骑马。问：您第一次到英国是在几岁？除了模特行业以外，您还从事心理学工作是吗？答：我 10 岁时第一次和家人来到伦敦。刚来的时候我不会英语，所以不清楚哪里发生了什么。大约一年后，我就习惯了这里的生活。我在英国罗汉普顿大学获得了英语文学学士学位，在伯贝克学院拿到硕士学位。之后，我又学习了心理学。我的主要工作就是心理学家，目前在英国时装学校担任心理学家，平时也为一些英国人和蒙古人提供心理咨询。三年前，还在英国卫生部担任过心理学家。问：最近，人们会向您咨询哪些方面的问题？答：每个人都会因不同的原因找心理学家。最近找我的人中，最多的是因为疫情原因禁足在家的人们，他们感到非常郁闷压抑。另外，还有一些没有任何精神疾病的人找我，力图通过心理咨询更加了解自己，改善自己的生活。与五年前相比，找心理学家求助的人越来越多。问：自蒙古国报告首例新冠病例以来已经过去两年。在这疫情时期，您察觉到了什么？有哪些因素影响着人们的心理？答：据我所知，疫情期间人们感到非常孤单。由于实施禁足措施，我们无法见到亲朋好友，也不能外出。此外，我在蒙古国注意到的一个现象是，如果一个人感染了新冠肺炎就会受到歧视，或者他们不敢说自己感染了新冠肺炎。这似乎让当事人感到孤独。他们感染新冠并不是个人的错，没有人故意要感染。所以我希望人们以友好和开放的方式相互交谈。此外，与您的家人和亲朋好友交谈。如果我们能互相支持和帮助，就能战胜这种危险的疾病。问：您未来的目标是什么？答：我十岁来到这里，迄今为止积累了一定的专业知识和经验。现在我想做一些蒙古人需要的，与蒙古国有关的事情。可以为蒙古人提供心理咨询服务或与卫生部合作。还有许多其他目标。  

贝·索伦格：力拓应尊重蒙古国政府的立场与奥尤陶拉盖项目有关的外部专家结论显示，力拓的管理存在漏洞。记者近日就相关问题咨询了政府办公厅副主任贝·索伦格。问：力拓集团曾说，奥尤陶拉盖项目成本超支和投入运营时间延迟是因为岩土条件。但是外部专家结论却说，奥尤陶拉盖项目出现的问题与岩土条件没有直接联系。您能就此情况详细说明一下吗？答：按照2015年签署的《迪拜合同》（奥尤陶拉盖地下矿开发融资计划），地下矿开发工程应在2021年1月竣工。据此，奥尤陶拉盖地下矿当前应该已经投入运营并启动开采工作。当时预计的项目总投资成本是53亿美元。然而力拓集团在2019年7月正式告知蒙古国政府和投资者们，地下矿的建成时间最长将延迟 30 个月，成本将最多超支19 亿美元。投资成本增加和投入运营时间延迟导致奥尤陶拉盖公司面临财务困难。另一方面，蒙古国从该项目获益的时间延迟，预计要到2051 年才能有收益。此外，也影响了税收收入。力拓发表声明后，绿松石山资源的股价大幅下跌。问：我方结合投资者提供的信息采取了哪些措施？答：国家大呼拉尔于2019年11月通过了确保蒙古国在奥尤陶拉盖项目中的利益的第92号决议，并且据此成立专项工作组开展工作。国家大呼拉尔交给工作组的最大任务是，改进《奥尤陶拉盖项目投资及股东协议》和《迪拜合同》，使它们符合蒙古国现行法律法规。力拓集团一直解释说，不可预测的天然岩土条件导致了项目成本超支和投入运营时间延迟。他们表达的意思就是，这是自己无法控制的情况。我国政府通过贷款融资从奥尤陶拉盖公司持有的 34%的股份。力拓按投资成本的百分比收取管理费。因此，有人质疑他们可能人为地抬高了投资成本以提高自己的利益。现任总理鲁·奥云额尔登刚开始担任根据第92号决议成立的工作组组长。他当时说，疑问需要得到解答。为了得到确切的答案，需要外部专家的意见。政府不会单独采取主动，而是会在奥尤陶拉盖公司的治理框架内解决问题。政府工作组正式提议说，奥尤陶拉盖公司董事会应监督其执行管理层。我们的提议得到了绿松石山资源的支持。在奥尤陶拉盖的董事会中，有3名政府代表和3名绿松石山资源代表。2020年11月30日，双方决定联合进行外部专家审查。 问：我们是否可以相信外部专家的结论？答：外部专家团队由8人组成，他们来自澳大利亚、美国和加拿大，专门从事岩土工程、项目采购和地质工作。他们中的一些人在矿山领域工作了 30-40 年，是有声望的人。当然，问题在于外部专家的结论是否可信。我们找到两名独立顾问对外部专家团队的结论进行了双重审核。最终，这两位顾问也认同了外部专家的结论。换言之，世界顶尖专家和两位专业顾问的结论一致。他们都是享有盛誉，在业界获得认可的人。这两名顾问还曾参与过力拓和绿松石山资源的重大项目。因此，从“力拓聘用的顾问认同了外部专家结论”这一点来看，增加了上述结论的可信度。想必力拓将根据外部专家的结论发表官方立场。力拓认为是岩土条件造成了当前的问题，外部专家则认为与岩土条件没有直接联系。政府专项工作组当前的负责人、司法与内务部长赫·尼玛巴特尔接见了力拓集团蒙古国代表处代表，要求对方作出正式解释。力拓对此表示，目前正在研究核实外部专家的结论。我认为绿松石山资源的投资者应该认真对待外部专家的结论。因为这是会影响该公司股价的消息。我们正在等待项目利益相关者对外部专家的结论作出解释发布通报。问：那专家认为地下矿建设延迟和成本超支的原因是什么？答：外部专家建议进行财务外部审计，以确定成本超支的原因。我们认为，有可能是项目管理漏洞导致的。由于时间延误和进度缓慢，总成本增加，而且发现存在采购方面的错误。据外媒报道，负责管理项目的力拓与其分包商缺乏协调。如果成本超支并非是岩土条件导致的，那么就需要详细研究真正的原因。望奥尤陶拉盖董事会考虑外部专家的“进行财务审计”这一建议。问：今后的计划是什么？答：现在说还为时过早，还未听到力拓集团的正式表态。绿松石山资源可能也会表达立场。在他们正式表达立场后，我们会继续进行谈判。当某件事情出现棘手问题的时候，会伴随“现在应该怎么办”这一疑问句。总的来说，我们需要推进奥尤陶拉盖项目，尽快完成地下矿的建设。这样才有望采掘出矿床中有价值的部分，从而增加预算收入和收益。外部专家的结论澄清了一些与地下矿开发有关的问题。不明确的问题变得清晰是件好事，接下来我们要认真对待谈判。如果力拓否定了结论，可以与外部专家合作，聘请联合专家团队。前提是，力拓有证据证明自己的立场。我们希望技术团队能够相互理解。无需急于解决问题，因为与力拓达成协议可能需要时间。另一方面，双方不应该互相指责，而是重视互利合作。奥尤陶拉盖项目除了有成本超支、投入运营时间延迟等问题外，还有税务纠纷。只要双方达成协议且地下矿投入运营，无争议地继续实施该项目就能符合奥尤陶拉盖公司的利益。我们正致力于增加该项目对蒙古国的效益。力拓应尊重蒙古国政府的立场。    

特·巴达日勒：只要我们将口岸保持为“绿色地区”，就能增加通关车辆记者日前采访了蒙古国驻中国特命全权大使特·巴达日勒。内容如下：问：据悉，目前天津港货物积压问题非常严重。受此影响，出现了国内企业集装箱租赁成本增加、商品和原材料短缺、物价上涨等现象。您是否了解天津港当前的形势？答：众所周知，新冠肺炎疫情严重影响了全球经济、贸易和生产业。疫情期间，一些国家实施禁足，部分工厂面临倒闭。世界各地正在逐步放松疫情防控措施，再加上经济逐渐活跃，海运货运量大增，这对港口造成了一定的负荷。受此影响，贸易从去年开始受到了打击。自今年3、4月份起，各国经济开始复苏，工厂恢复运作，由此订单增加，商品需求大幅上升。也就是说，随着各国经济复苏，货物订单增加。由于到天津港的货物增加，蒙古国的进口货物也被积压在该港口。与此相关，外交部、交通运输发展部、蒙古国驻中国大使馆、乌兰巴托铁路集团等有关单位今年5月应货运代理协会申请采取了必要措施，而且取得一定的成效。当时我在天津港开展工作，所以直接会见当地的相关领导，向中国外交部提交了增加每日运抵蒙古国的列车车厢的申请。在此框架下，运抵蒙古国的列车车厢从 6 月 9 日开始增多。根据中国铁路部门提供的数据，截至8月10日，天津港上还剩4331个蒙古国集装箱。6月中旬至7月下旬，有4800多个集装箱从天津港运抵蒙古国。尽管如此，由于蒙古国进口的货物不断抵达天津港，集装箱积压问题并没有得到根本解决。目前，交通运输发展部、蒙古国驻中国大使馆和外交部正在同中方沟通相关事宜。截至8月6日，在7月初正式交付中国的2470个集装箱中，1616个集装箱已运抵蒙古国。在中国有数百万个集装箱，会通过许多货运代理公司。我们每天从中国铁路部门获悉积压的集装箱信息。6月6日至8月11日，从天津港运抵蒙古国的集装箱有5269个，从其他港口运抵的集装箱有929个，共计6198个集装箱。问：当前还有多少个集装箱积压在天津港？答：根据蒙古国货运代理协会的信息，积压着 4277 个集装箱。货运代理协会和天津港上的数据通常存在差异，因为货物从下船到出港的步骤很复杂，需要逐步完成。 8 月 1 日至 8 日期间，约有 550 个集装箱运往国内。中方通知我们说，8 月份计划往蒙古国发运 2800 个列车车厢货物。问：接着将采取哪些措施加快集装箱的运输？答：类似的问题每年都会发生，我们一直通过外交部来解决。铁路运输正在按蒙古国和中国铁路部门商定的时间表进行。年初，双方铁路部门拟定了进出口和中转货运协议，据此制定列车时刻表和运输安排。而且蒙方对进口货物量不做任何限制，奉行“收货无障碍”政策。新冠肺炎疫情发生以来，中蒙两国相互保持“零输入”。两国按年商定中转货物数量，并将每月接收的过境列车数量保持在合理水平。因此，交通运输发展部和铁路部门必须每年更新协议。从天津到二连，每天出发的列车车厢数量在协议中非常明确。未来，两个铁路部门将在交通运输发展部的指导下续签协议。天津是蒙古国的第一道门,第二道门是扎门乌德。铁路部门将修改今年的计划,或者更新明年的计划,通过更广泛的经贸相关改革来增加数量。问：扎门乌德口岸运输恢复正常需要多长时间？答：蒙中两国外交部和海关部门已就口岸问题成立专项工作组。当前,蒙古国日均约新增1000个新冠病例,中国以前日均新增 10 至 20 例，现在达100例。为了遏制疫情传播，双方都在承担责任。虽然中国政府和我国外交部呼吁两国之间的贸易自由开展，但民众健康比贸易更重要。其次，中国政府向内蒙古自治区人民政府、二连浩特市人民政府赋予了采取相关措施的权力。市长会作出决定确保市民的安全。在中国，如果某地领导履行疫情防控工作职责不力就会被问责，并给予其撤职处分。世卫组织规定，如果一个地区连续 28 天没有任何新冠病例就被视为“绿色地区”。扎门乌德的情况取决于我方。只要我们将口岸保持为“绿色地区”，就能增加通关的车辆。中国政府并非只针对蒙古国采取严格管控措施，所有口岸均是如此。中国甚至关闭了与其他一些国家的口岸，但未暂停蒙中两国口岸的运输。尽管通关的车辆相比以前很少，但口岸一直在运营。目前正在通过宽轨铁路运输口岸上的大型货物。问：有传言说从蒙古国运货出发的列车空车返回。这是否真实？答：有一项规定是，二连浩特站接收我们运货的列车后让空车返回。根据国际货运协议，二连浩特站是从我国接收货物的站，我们只能卸货，不能装载。蒙中双方均认为，新冠肺炎疫情期间，铁路运输是风险相对较低的运输方式。问：蒙古国决定常态化运行扎门乌德经济自由区。这会解决口岸上的货物运输问题吗？答： 我国多年来一直在谈论经济自由区。自上世纪80年代末，中国大力发展其经济自由区。自由区以各种形式运作。我还就此问题会见了中国内蒙古自治区的领导。为加快工作进度，通过外交部向政府提交了一份提案。经济自由区开始运行是一大进步，讨论了多年的问题终于得到解决。经济自由区有很多好处。例如，可以实现贸易便利化和免税，使两国之间的贸易多样化。问：嘎顺苏海图口岸上的煤炭运输当前是否正常进行？答：前些天由于发现一批新冠病例，运营暂停。随着政府委派全权代表，采取疫情防控措施，嘎顺苏海图口岸连续28天未报告感染病例，已成为 “绿色地区”。去年 1 月，每日有500 -600 辆运煤车通关。这是今年到目前为止的最高水平。嘎顺苏海图口岸恢复运营后，每天最多有150-230辆车通关。中方认为，蒙古国的疫情防控措施和运输安排是比较合理的。所以我们将继续致力于增加通关的车辆。但是，留在“绿色地区”的450名司机还不够用。如果雇用司机轮流运输，每日有望通关 300 或 400 辆运煤车。首批将引进500名司机。中方提醒说，目前该口岸上人员混杂，万一确诊一例新冠病例，就不得不完全关闭口岸。  

    交通运输发展部长鲁· 哈勒塔尔上周就政府会议作出的决定进行了通报。他说，过去的两年是铁路建设年。2019年开工的宗巴彦至塔旺陶拉盖方向416公里铁路工程进展顺利，即将完工。    嘎顺苏海图至塔旺陶拉盖方向铁路建设工程正在进行中。随着明年7月建成边境站，嘎顺苏海图至塔旺陶拉盖方向铁路将会通车。    这些项目结束后，蒙古国铁路部门将实施以下四大项目。一、宗巴彦至杭吉-满都拉方向铁路。该方向铁路将大幅促进矿产品的出口。 二、东方省乔巴山至呼特-毕其格图方向237公里铁路。建设工程将于明年启动。 三、阿尔查苏日至西伯库伦方向1280公里铁路。 为此，对《国家在铁路领 域保持的政策文件》进行修订。政府已制定其草案并提交至国家大呼拉尔。国家大呼拉尔秋季会议将审议此问题。 四、拉山特站至博格德汗方向铁路。    前不久选定了项目承包商。该方向铁路有6个交叉口和3个站，还将建造两条地下隧道， 其中一条9公里长，另一条7公里长。铁路建设工程将于本月开工。         巴嘎杭盖火车站将正常运营，该站是在巴嘎诺尔至乌兰巴托方向运输煤 炭的主要枢纽。从南边进入首都乌兰巴托的所有货物仍需经过巴嘎杭盖火车站。政府已授权“塔旺陶 拉盖铁路”国有公司在5年内建设该铁路。这些项目的资金将出自俄罗斯、日本政府的贷款以及国内资金。据估算，当前需要6 亿-7亿美元资金。

蒙古国中小型企业局局 长雅·额尔登赛汗日前会 见了蒙古国驻中国上海总 领事耀·尼玛扎布。会面 期间，双方就蒙中两国中 小型企业领域合作以及今 后参加上海展销会等问题 深入交换了意见。 耀·尼玛扎布指出，为 了在中国OPB电子商务平台 上推广和销售蒙古国中小 型企业的产品，需要与蒙 古国中小型企业局展开合 作。她还说，蒙古国中小 型企业有机会将产品出口 到中国市场。 在中国上海市，每年举 行超过1000场展销会。因 此，双方围绕让蒙古国中 小型企业家参加这些展销 会，通过电子商务平台销 售产品，举行蒙中双方企 业家B2B会议，为他们提供 分享经验和交流的机会等 问题交换意见。

蒙通社讯，今年前六个 月，矿产资源部门向国家 预算集中 2.5 万亿图格里 克，同比增多1.7 万亿图格 里克。 经济学家认为，与全球 经济复苏有关，各类矿产品 价格上涨。在世界市场上， 煤炭、铜、石油、铁矿石、 锌、萤石和黄金的价格上涨 对我国的预算收入产生了积 极影响。蒙古国今年计划出 口2800万吨煤炭，但受疫情 影响，出口量呈下降趋势。

相关官员认为，消除 边境口岸和海关上的货物 积压拥堵、增加出口的一 种方法是改善除扎门乌德 口岸以外的其他边境口岸 的运转，提高其利用率。 就此，蒙古国副总理、国 家紧急情况委员会主席 萨·阿玛尔赛汗考察扎门 乌德口岸时下达了相关任 务。 例如，为了增加煤炭 出口，决定在南戈壁省嘎 顺苏海图、西伯库伦及其 他口岸设立煤炭集装箱运 输的检查口和海关监管 区。另外，制定在国家和 私营合作框架内开展这 项工作的建议，并在今 年7月2日的政府会议上 通过了“关于建立集装 箱货运站”的第185号政 府决议。 在确保上述决议的实 施框架内，启动嘎顺苏海 图口岸集装箱货运站的设 计和相关估算工作，并完 成了清除场地表层土壤、 平整场地基础工作。矿业 与重工业部宣布，嘎顺苏 海图口岸集装箱货运站计 划于9月初投入使用。

据政府新闻办消息，8月23日，博格德汗铁路建设仪式举行。蒙古国政府计划紧急开工建设博格德汗铁路，并在三年内完成。 总理鲁·奥云额尔登在开幕致辞中表示，博格德汗铁路不仅将提高蒙古国基础设施和交通物流的竞争力，还将放缓首都乌兰巴托拥挤，在中央省创建新的卫星城市，减少道路拥堵的关键解决方案之一，并预祝建设工作取得成功。

相关人员日前向政府成 员报告了降低乌兰巴托市 人口密度，减少交通拥堵 的联合项目及措施实施情 况。 蒙古国政府在6月审议 了世界银行《乌兰巴托市 可持续道路交通项目贷款 协议》。当前正在开展让 国家大呼拉尔审议通过该 协议的筹备工作。在上述 贷款框架内，将通过保障 乌兰巴托市道路交通安 全，修复、升级和建设新 的公路网，改造公共交通 和交通管理中心，创建集 成智能系统来在五年内开 展减少交通拥堵，加强城 市道路交通战略研究与能 力建设的系列工作。 为了降低城市人口密 度，当前正在研究大型购 物中心的搬迁和货运站、 物流中心的建立问题，并 与企业和机构进行会谈。 按照规划，在未来三年 建成能缓解交通拥堵的223 公里公路。其中，新建环 岛71.5公里，主干道和次 干道73.5公里，主干街和 次干街78公里。在今年内 完成工程设计图，从2022 年4月启动建设工程。

蒙土双方8月10日举行线 上会议，以落实《蒙古国和 土耳其间社会保障协定》。 此次会议讨论了用于实 施上述协定的有关文件。 这些文件获得通过后，在 蒙古国生活工作的土耳其 公民和在土耳其生活工作 的蒙古国公民有望依法领 取养老金和社会福利。 据了解，蒙古国议会于 2018年11月15日通过了《蒙 古国和土耳其间社会保障协 定》，而土耳其于2020年12 月15日通过此协定。 随着上述协定的实施， 两国公民可以正式领取养 老金、丧亲津贴、残疾人 补贴、职业病危害岗位津 贴、生育补贴、丧葬补助 金和抚恤金等。

在印度大使馆提供的2000万美元资助下实施的“Atal Bihari Vajpayee” 信息技术与外包中心建筑楼奠基仪式日前举行。蒙古国教育与科学部长鲁·恩赫阿木格楞、国家大呼拉尔议员巴·萨仁其米格、印度驻蒙古国大使辛格等官员出席了仪式。鲁·恩赫阿木格楞说，“很高兴在蒙古国建立信息技术外包中心的项目今天得到落实。蒙古国政府2021-2024年最大目标之一是成为电子国家，为此创造具有竞争力的信息技术人力资源。我相信这一项目将为提高蒙古国信息技术部门的竞争力做出重大贡献。”辛格大使说，“建立信息技术与外包中心的项目倡议是由印度总理纳伦德拉·莫迪在2015年访问蒙古国期间首次提出的。随着该中心的建成，每年将能培训16个领域的5000名专业人才。这是在印蒙两国经济战略合作框架内实施的重大项目之一。我相信该中心将有助于为蒙古国未来的社会经济发展培养专家。”该中心是一个联合发展伙伴项目，旨在加强蒙古国在信息技术、通信技术和外包方面的能力，计划于2022 年投入使用。 该中心投入使用后将会创造650多个工作岗位，并为蒙古青年们提供支持社会经济发展以及基于新兴技术的就业机会。

    8 月 11 日，蒙古国卫生部长萨·恩赫包勒德和日本国际协力机构（JICA）蒙古国代表处处长田村共同签署了《抗击新冠疫情的日本政府无偿援助计划》谅解备忘录。     按照此计划，日本将向蒙古国提供8.83亿日元（约合223亿图格里克）的无偿援助，用于抗击新冠疫情。具体来说，日本将提供新冠病毒变异毒株基因测序设备、抗体检测设备、疫苗冷藏车、新冠病毒快速检测仪等。

蒙通社讯，政府、私营部门和投资者间“疫情期间的经济”磋商会8月17日举行。外国投资者和国际投资组织的代表参加。会上，总理鲁•奥云额尔登宣布了蒙古国政府成立200天。他说，除了要成立数个国家委员会外，还计划起草一部关于振兴疫情期间经济的法律。另外，将成立电子发展部，为政府宣布的100个大型项目吸引投资者。他指出，政府将成立并领导五个国家委员会，同时在其下设立一个由投资者和私营部门代表组成的工作小组。这样有望改善公私伙伴关系并解决投资部门面临的许多挑战。根据总理在会上提供的信息，投资者们表达了各自的立场。亚行驻蒙古国代表帕维特·拉马尚德兰说，“总理提到了改善外国投资法律环境的问题。我认为这项工作非常重要。尤其是应该放宽外国投资限制。首先，在最重要的领域吸引投资很重要。在此框架下，为政府宣布的100个大型项目吸引投资。另外，加强私营部门合作非常重要。 我行愿意在这方面与蒙古国政府、财政部和其他相关单位合作。”国际货币基金组织驻蒙古国代表龙索铉说，“设立关于振兴疫情后经济的法律非常重要。为了推动制造业向前发展，希望总理重视两件事。公共投资管理和对支出进行监督非常重要。”世界银行蒙古国代表处首席经济学家约翰·帕克萨尔·阮雅努说，“我要祝贺蒙古国政府取得巨大成功。 总理在报告中明确提道，如果蒙古国未开展疫苗接种工作和实施振兴经济的计划，经济将是什么样子。 蒙古国实施的振兴经济计划，为企业运作提供支持，还保留了许多工作岗位。今后，世界银行将随时准备好同蒙古国政府合作。”投资者和国际组织代表还表示，愿意在农牧业、可再生能源和粮食生产方面展开合作。另外，支持总理提出的采购电子化、成立电子发展部和为疫情期间的经济复苏创造法律环境的提议。 他们还呼吁总理今后增加此类磋商会。

    蒙通社讯，8月17日是蒙古国政府成立的第200天。鲁•奥云额尔登 1月27日被任命为蒙古国总理，政府成员1月29日宣誓就职，由此新政府正式组建。之后，鲁•奥云额尔登介绍了蒙古国未来发展的四大目标并开始着手工作。当然，首先是在短期内遏制新冠肺炎疫情，接着就是振兴经济、从福利到就业、成为“电子国家”。以下是实现这些目标的过程概述。1.加强疫苗接种工作恢复经济、保护人民健康、以低风险战胜新冠肺炎疫情，是各国政府面临的挑战。今年1月组建的蒙古国新政府最先面临的就是这个棘手问题。据专家预计，此次疫情造成的经济困难是 2009 年全球金融危机期间的三倍。尽管蒙古国保持了10个月的“零本土”，但最终还是未逃过疫情蔓延。为民众接种新冠疫苗是遏制疫情的关键，成功实施后有望振兴经济和让企业正常运营。因此，政府从今年2月23日开始启动疫苗接种工作，计划约为200万成年人接种。之后，从6月18日起启动16-17岁青少年的疫苗接种工作，从6月28日起启动12岁以上儿童的疫苗接种工作。据官方解释，此决定完全依据世界卫生组织的建议。截至 8 月 18 日，已有2218058人接种第一剂新冠疫苗，2022529人接种两剂疫苗。接种的疫苗品牌有国药集团、卫星五号、阿斯利康和辉瑞。当前，蒙古国以62%的疫苗接种率排在全球第十二名，这是世界平均水平的 4 倍，亚洲平均水平的 5 倍。为有效遏制新冠疫情，政府在 2 月 11 日至 23 日、4 月 10 日至 25 日实施了全民警戒状态，并延长至 5 月 8 日。在此期间，为加强疫苗接种工作，防止民众陷入经济困难，保障民众收入，向每位公民发放了30万图格里克的津贴。另外，为了鼓励民众接种疫苗，向每位接种者发放了 5万图格里克的津贴；将每月10万 图格里克的儿童津贴政策实施期以及免除企业和家庭水、电、供暖等费用的政策实施期延长到今年年底；将半价销售精煤的政策实施期延长到明年 3 月。除了这些惠民惠企政策外，还解决了卫生设施能力建设的资金来源，同时决定制定为 18 岁以上人口每年提供健康体检的国家计划。因为政府在实施全民警戒状态期间高效率开展疫苗接种工作，所以从5月20日开始逐步恢复城际交通，通过相关规定，让滞留在乌兰巴托市内的外乡人员顺利返回。6月1日，蒙古国向土耳其、美国、阿联酋、希腊、吉尔吉斯斯坦、泰国、印度尼西亚、巴西、埃及、印度等10多个国家开放边境。为了避免大规模聚集感染病毒，政府将今年的国庆那达慕活动推迟了一年。政府目标中还包括，支持受疫情严重打击的企业以及根据专业机构建议从国外撤侨。因此，通过并实施着《保护健康并振兴经济的10万亿图格里克综合计划》。该计划与总理提出的“振兴经济目标”密切相关。2.支持企业，保留了22.5万个工作岗位新冠疫情造成了百年一遇的全球社会经济危机。不过，总理在1月29日的讲话中援引分析人士的话说，全球战胜疫情后，经济将呈快速复苏形势。他强调，为了正确利用全球经济复苏并从中受益，蒙古国需要从现在开始做好准备，与财富创造者和投资者合作。    因此，保护因疫情面临倒闭的企业是第一步。具体来说，政府在今年2月通过了《保护健康并振兴经济的10万亿图格里克综合计划》。其中有，总额2万亿图格里克的中小型企业贷款，年利息3%，为期三年；3万亿图格里克的奖学金项目、“青年1、2、3”住宅区建设、低息抵押贷款；价值2万亿图格里克的具有战略意义的大型项目计划；总额5000亿图格里克的支持农业生产和牧民收入生计的贷款。此外，将蒙央行每年1万亿图格里克的回购融资增加到2万亿。迄今为止，上述计划的实施率是3.4万亿图格里克。其中，向5.45万家企业共计发放1.8万亿图格里克的支持就业贷款，回购融资贷款发放6350亿图格里克，支持农业贷款发放3200亿图格里克。随着顺利实施这一计划，成功保留了22.5万个工作岗位，并将蒙古国经济增长率从2020年的-5.3%提升到当前的6.3%。据预计，经济增长率年底将达到6.9%。经济学家预测说，如果蒙古国未开展疫苗接种工作和实施《保护健康并振兴经济的10万亿图格里克综合计划》，经济增长率将是-2.4%。如果只开展了疫苗接种工作，而未实施《保护健康并振兴经济的10万亿图格里克综合计划》，经济增长率将是 1.6%。3.从福利到就业除了经济增长和大规模建设，世界各国的发展也以生活水平和人类发展来衡量。近30年来，蒙古国贫富差距拉大，收入不平等加剧，28.4%的人口的生活达不到平均水平。总理曾说，支持和培育中产阶层，强化扶贫工作力度，使国家和人民加速脱贫致富。因此，政府的下一个重大任务就是建立支持中产阶层的新国家体系。在此框架下，政府初步确定了 100 个项目，以按时还完国内外债务并振兴经济。额尔登斯塔旺陶拉盖公司在国内市场发行债券，改善了蒙古国的信用评级展望。此外，为了增加蒙古国从奥尤陶拉盖项目的收益，已同力拓代表进行三次会晤，还聘请了外部专家确定地下矿开发延迟的原因。外部专家给出的结论是，地下矿的投入运营时间延迟和成本增加并非是岩土条件造成的。显然，该结论与力拓的解释不同。蒙古国政府正在努力解决这些问题。政府还决定向农业部门提供1000亿图格里克的支持，启动了铜冶炼厂的基础设施工作，同时推进了天然气管道项目进展。另制定创意文化生产发展战略，启动博格德汗铁路项目，解决了塔旺陶拉盖发电站的建设资金，并在贺西格盆地建成新的成吉思汗国际机场。所有这些都是提供就业机会和支持中产阶层工作的一部分。4. 打击腐败和官僚主义的电子改革在世界著名非政府组织“透明国际”建立的清廉指数排行榜中，蒙古国排名第 111 位。针对这一情况，总理鲁•奥云额尔登倡议成立一个降低腐败指数的委员会，并在此框架下成立了反腐败工作组。该工作组由15人组成，组长是司法与内务部长赫•尼玛巴特尔，负责改善法制环境，加大电子化转型力度。政府的目标是实现所有公共服务电子化，成为“电子国家”。 当前实施的“E-Мongolia”项目，力图在2021-2024年覆盖90%的公共服务，现已整合56个政府机关的539项服务。此外，还计划成立电子发展部。《蒙古国签证签发条例》修订案已获通过。由此，31个国家的公民有望在线获取来蒙古国参加旅游、文化、艺术、体育比赛和竞赛活动以及创作电影的签证和过境签证。目前，全球约有80个国家引进了电子签证系统。5.鲁•奥云额尔登总理的首次出访7月21日至25日，总理鲁•奥云额尔登对日本进行工作访问。这是他作为总理的首次出访。访问期间，他会见日本天皇德仁和首相菅义伟，并出席2020年东京奥运会开幕式。同菅义伟会面时，双方就全面扩建在贺西格盆地建设的成吉思汗国际机场并将其发展成经济、信息技术和旅游自由区交换意见。此外，他们还就乌兰巴托环城高速公路、博格德汗铁路、信息技术领域合作等交换意见。 2022年是蒙日两国建交50周年。双方同意隆重庆祝这一具有历史意义的纪念日。总理鲁•奥云额尔登结束对日本的工作访问后途经并顺访韩国，会见了该国总理金富谦。会面期间，双方就推动两国全面伙伴关系发展为战略伙伴关系交换意见。 他还会见了韩国进出口银行领导，就加强实施“索伦嘎1、2号住宅区”建设项目等交换了意见。 

据外交部新闻办消息，8月6日，蒙古国外交部副外长巴·孟赫金出席了以线上方式举行的东盟地区论坛(ARF)外长会议。此次会议是第54届东盟外长会议及系列相关会议框架内的活动之一。东盟各国外长、欧盟委员会副主席、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利以及东盟秘书长共同出席会议。会上，巴·孟赫金介绍了蒙古国对区域和国际安全问题上的立场。ARF现有27个成员，是亚太地区主要的官方多边安全对话与合作平台。蒙古国自1998年以来一直是该论坛的成员。