蒙古国长期发展计划——新复兴政策
    “新复兴政策”可以看作是一项综合计划,主要将在六个方面实施:口岸复兴、能源复兴、工业复兴、城乡复兴、绿色发展复兴和国家效率复兴。具体如下:    口岸复兴    将新机场扩建为连接亚洲和欧洲的枢纽, 促进空运自由竞争,与世界一流的民用和货运航空公司建立开放、互利的伙伴关系。    能源复兴    将建设一条连接两个邻国的高压输电线路,连接到东北亚超级网络。新组建的电子发展与通信部、教育与科学部将在引进新电力资源和现代环保先进技术方面发挥重要作用。已开始建设的火力发电厂的建成并投入使用是能源行业复兴的重要计划。    工业复兴    分阶段建设加工含增值税的矿业、农业最终产品的工厂。钢和铜精矿加工厂是工业复兴的核 心。总理在报告中表示,将在额尔登特铜精矿加工厂、塔旺陶拉盖煤炭选矿厂和达尔汗-色楞格地区建设钢厂使其投入使用,并尽快启动建设达尔汗皮革加工厂和提炼分中心的建设工程。     城乡复兴    蒙古国50%以上的人口、90%的高校、86%的贸易和服务、81%的储蓄和76% 的企业都集中在首都乌兰巴托市。仅乌兰巴托市就组成国内生产总值的65%。新复兴政策将推出一系列举措。例如,通过发展牧区降低城市集中度、创建新住宅区、增加就业岗位、用政策支持建设项 目。此外,将通过国家政策支持农业部门,实现粮食自给自足,致力于成为粮食出口国。    绿色发展复兴    由蒙古国总统发起的“十亿 棵树”国家活动,将在防治荒漠化、土壤退化、保障水资源和生 态平衡方面发挥重要作用。在社会责任框架内,将进行全面的法律改革,以支持参与活动的公民和企业,并在对地方领导和项目负责人的工作评估内容中加入栽树、保护自然环境的工作。 此外,还将开展草场灌溉、为戈壁地区供水、中水回用、建设湖泊和池塘以及修复干涸的河 流、溪流、泉水工作。需要重视在乌兰巴托市以及地方建设环保先进的垃圾回收厂。    国家效率复兴    在蒙古国,季节性建设的效率下降。有必要摆脱具有季节性的传统和错误的模式。为了提高政府效率,要更加重视成为电子国家。到2024年时,政府机关要求的许可证等所有问题都将得到整顿。计划从2022年开始将一些政府职能移交给私营部门和专业协会。随着实施“新复兴政策”:    •口岸容量将增加三倍,出口产品量将增加两倍。    •能源产能增加2.5倍,为开发大型项目创造基础条件。随着实施完上述项目,到2025年时将创造28.5万个新工作岗位,减少乌兰巴托市的流动人口,在地方提供高薪工作岗位,确保城乡平衡发展。    •国内生产总值,即经济规模将翻一番。    •随着经济的扩张,人类发展目标将得到实现,健康和教育服务得到改善,住房得到解决。    •蒙古公民的薪资和收入将增加,中产阶级扩大,生活质量大幅提高。                                                                                                        蒙通社评论员:乌仁图亚
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调研:按照发达国家标准 蒙古国1%的人口属高收入人群
每个国家都在不断研究 其社会阶层,并根据变化和 趋势来实施国家社会政策。 这就是社会结构研究是永恒 工作课题。 国家综合发展中心成立 10年之际,“蒙古国社会 阶层:发展与成熟”首届 论坛日前举行。研究人员 在论坛上强调,对社会结 构的研究,为每个社会群 体制定和提出可实现的政 策提供了基础。 在当今蒙古国社会,社 会群体分层明显,迫切需 要研究社会阶层,制定研 究社会结构和阶层的方法 及标准。在此次论坛上, 人们建议在研究组织和研 究人员范围内成立一个研 究社会阶层的委员会。论 坛期间发表了四场主旨演 讲,重点如下。 蒙古国国立大学社会研 究所所长奥•孟赫巴特的演 讲中提到,“研究社会阶 层的方法和特点”蒙古国 的社会阶层研究始于上世 纪70年代,进行了几项基 础研究。社会主义时期的 研究以一维理论和方法论 为基础,得出有两个班( 牧民、工人)和一个阶层 (知识分子)。 自上世纪90 年代以来, 调研一直基于多维理论和 方法论,分出高、中高、 中、中低、低五个阶层。 阶层的理论和方法论问 题至今尚未整理完毕,理 论模型也没有得到完善。 国家统计局社会统计司 司长萨•陶德格日勒的演讲 中提到,“蒙古国社会统 计数据”随着教育水平的 提高,男孩的入学率和受 教育率下降。 在高中,牧区和低收入 家庭的男孩入学率大幅减 少。乌兰巴托儿童的阅读 和计算能力最低。 2011年至2019年,每一 万人口中的门诊病例数稳 步增加,但从2020年开始 因新冠疫情有所下降。 2018年,非贫困户的人 均月消费从2003年的4.78 万图格里克增加到 34.16万 图格里克。2018年贫困户 人均月消费仅达12.45万图 格里克,比非贫困户少2.7 倍。城市地区的消费不平 等程度高于牧区。女性平
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