蒙古国将创造反腐败文化

社会
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2021-08-02 15:10:44

       蒙古人经常说,“那达慕过后就是秋天”。 意思是那达慕过后还有很多事情等着我们去做。的确,当前还有很多事情等着我们去解决。其中就有政府作出的一个有远大目标的决定。它就是政府7月16日召开的非例行会议上,成立了旨在消除腐败和官僚作风,降低腐败指数的工作组。会议指示了该工作组组长、司法与内务部长赫·尼玛巴特尔制定、批准和实施强化措施计划。

       总部位于德国柏林的透明国际(Transparency International),是一个 监察贪污腐败的国际非政府组织,每年都会制定和公布清廉指数,提供一个可供比较的国际贪污状况列表。该组织2020年公布的指数显示,蒙古国以35分在180个国家中排名第111位。虽然这与上一年相比得分相同,但名次后退5位。据调查,蒙古国名次后退的主要原因是,公职人员滥用职权的行为增多。此外,商人经商和签订协议的过程中腐败风险增加,这也导致蒙古国评级有所下降。 在扎门乌德口岸发生的问题,证明了政府作出的决定在中层和基层得不到落实,导致向民众提供公共服务时附带官僚主义和腐败问题。因此,为结合国际组织的研究结论和蒙古国局势制止公职人员滥用职权,减少企业面临的压力、官僚主义和腐败, 成立了降低腐败指数工作组。蒙古国的反腐目标是,两年之内以清廉指数 排进前99名。新成立的该工作组,将专注于引发腐败的根源,即改善法律环境和加速电子转型。

       7月19日,降低腐败指数工作组召开了第一次会议。总理鲁·奥云额尔登在会上说,“在过去30年有很多好事,但也出现了弱点。其中之一就是政府机关的官僚主义。腐败加剧, 贫富差距拉大。这些都影响了公民的生活质量,阻碍了中产阶级的形成。在过去的 30年里,我们在打击腐败方面做了很多工作,但还有更多事情需要完成。因此,政府成立了降低腐败指数工作组,以更广泛地开展反腐败工作,铲除腐败根源。” 他还说,“在任何国家,政府都会打击腐败。 所以,政府会尽其所能的推进这项工作。另外,将支持反腐局和执法机构的工作并与他们开展合作。 两年内,我们将创造一种反腐败文化。”

      总理鲁·奥云额尔登表示,为了解决政府作出的决定在中层和基层得不到落实,导致向民众提供公共服务时附带官僚主义和腐败问题,每周将进行一 次公共监督调查,通过联合调查确定官僚主义最严重的领域。上述工作组将解决这一问题。 简而言之,反腐败是每个公民都参与的事情,而不仅仅是国家大呼拉尔和执法机构的事。他还强调了需要创造相关法律环境。 总理鲁·奥云额尔登说,“蒙古国需要建立专门的司法系统来处理腐败案件。为了在新的30年里消除腐败,政府将在两年内制定详细的工作计划开展工作。”   让我们一起回顾总理鲁·奥云额尔登在腐败问题方面说了什么。2021年 2月10日,他说,“建设工程正在进行中。但是, 我们正在重新考虑有关招标问题的电子化。我们致力于减少腐败。当前,蒙古国以清廉指数在世界排名第111位。如果我们实现政府采购完全电子化并通过《政党筹资透明度法》,就能有效减少腐败。哪怕电子转型实施率达到80%-90%,也可以减少腐败。如果在法律中明确官员谎报财产收入的问责制,也能减少腐败。为此,我们将与议会、反腐局和其他执法机构密切合作。最重要的是需要铲除腐败的根源。”

        2021年5月10日,他说,“迄今为止,已有516项政务服务实现电子化。 未来,各部门的工作都应实现电子化。以司法与内 务部长赫·尼玛巴特尔为首的工作组正在制定一系列电子发展法案。此法案获得通过后,将会有电子签名。还将拥有关于个人信息的法律环境。 此外,所有公共服务器都将连接到私人服务器。这意味着每个公民将拥有一个10位数代码,从而将逐渐停用身份证号、 驾驶证号、医保号等。公民可以利用这10位数代码连线,获取政务服务。如此将能减少官僚主义和腐败。如果有部门没有连接到电子系统,则视为该部门没有加入反腐败斗争。 我们还需要整顿政府官员谎报其财产收入的问题。 如果当事人无法证明未上报的财产收入合法,将依据法律对其提起诉讼。为此,我们致力于创造新的法律环境。” 就这样,蒙古国开始谱写创造反腐败文化的新篇章 。

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