Ulaanbaatar
地方贫困程度愈发严重一个靠福利为生的群体诞生
社会
蒙古国三分之一的人口生活贫困。2020年的贫困率是27.8%，较 2018 年下降 0.6% ，即减少1500 人。但是专家指出，蒙古国三分之一的人口生活贫困这一数据没有发生显着变化。
2020年，刚好在贫困线之上的人口占总人口的15%左右。随着收入减少， 或者国家发放的儿童津贴和其他福利取消，预计贫困人口的数量将会增加。在地方，贫困率不下降，就业率不增加，诞生了一个只靠福利为生的群体。划分地区来看，戈壁阿尔泰省的贫困率最高（42.4%），大约一半的公民生活贫困。而贫困率最低的是南戈壁省。记者日前同国家统计局住户研究处处长木·奥云 其其格讨论了 2020 年的贫困率。
问：您认为地方贫困率不下降的原因是什么？
答 ：蒙古国总人口的30%-40%生活在地方，其中30%的人生活贫困。换言之，居住在省和县的三分之一的人口是贫困人口。生活贫困的主要原因是没有工作。失业者只依赖政府的养老金和福利。如果养老金和福利不增加，很多家庭的消费就不会增加。随着物价上涨，很多家庭入不敷出，因此贫困 率降不下去。其次，大部分牧民生活贫困。畜牧产品价格上涨将增加他们的收入。但价格取决于季度。例如，售卖牲畜的收入在秋季较高。羊绒收入则在春季较高。基本上也就是在春秋季有收入。当畜牧产品价格下降时，收 入就会下降，消费和生计无法得到改善。为保持畜牧产品有价值，需要大力发展相关产业，进行加工。
问：公众认为蒙古国贫困率并没有下降。另一方 面，疫情是否给人们的生活带来了更大的压力，减少了收入？
答 ：不能认为贫困率自2018年以来显着下降。2018年贫困率为 28.4%，贫困人口达90.5 万人。2020年的贫困率是 27.8%，较2018 年下降0.6%。尽管如此，很难说贫困人口减少了。在2018年贫穷的人，2020年依然贫穷。疫情发生后为了不让贫困率上升，政府发放了现金补贴。在月收入超过50万的家庭，一半以上的收入由养老金和福利组成。疫情期间，政府发放的福利用于支持家庭日常消费。现金补贴助于改善家庭生计并防止他们陷入更严重的贫困。这是2020年的调查结果。尽管2020年发生了疫情，但蒙古国没有实施非常严格的禁足措施，很多工作和服务都正常进行。然而在年底出现本土疫情，开始实施禁足措施。因此，疫情对2020年指标的影响不是很大。自2021年第一季度 起，家庭薪资收入开始下降。这也是边境口岸关闭、货物短缺、物价上涨和经济危机之年。由此，贫困率上升的风险很大。
问：生活贫困的弱势群体人数较多。如果政府削减儿童津贴和其他福利， 将又有15%的人口陷入贫 困。这一说法真实吗？
答：根据2018 年的调查，总人口的13.9%处于变成贫困的高风险中。在2020年，政府的现金补贴控制住了这一风险。如果没有政府的福利，将有更多人陷入贫困，2020年的贫困率有可能上升到40%。
问：贫困率是根据消费计算的。如果一个人的月消费低于184747图格里克，则被认为是贫困户。是否可以从消费中看出社会的不平等？
答：在全国，330万公民的总消费支出被分成五个相等的组。消费最低的20%只占总消费的8%。然而，消费最高的20%占总消费的40%。贫困人口的消费很少。这一方面表明了消费的成本，但另一方面也表明了贫富差距过大。
问：全国平均工资为130万图格里克。但是，很多人的薪资实际上根本达不到130万图格里克。您如何解释这一问题？
答：平均工资按每月缴纳的社会保险金额计算。
据计算，正式缴纳社会保
险的人的平均月薪为120
万-130万图格里克。公民根据这一数据抱怨说，自己没有拿到如此金额的薪资。高薪人群的薪资会影响平均薪资。职员总数的一半拿低于90万图格里克的薪水，20%-30%的人拿90万-120万图格里克的薪水。换言之，70%的职员薪水低于120万图格里克。而在剩余的30%中，5%-10%的人拿500万-1000万图格里克的薪水。算上这些人
的薪水，平均月薪就会是120万图格里克。由于薪资低的问题，人们对工作的兴趣正在下降。2018年，一户家庭每月大约有20万图格里克的养老金和福利收入。然而在2021年的第二、第三季度，每户每月平均获得46.1万图格里克的补贴。由于政府发放的补贴足够使用数日，因此,工作不积极的趋势日益严重。需要提高平均月薪和小时工报酬.
