哈·呼德日楚伦:我们金融监管“沙盒”成为本地区示范
经济蒙通社乌兰巴托12月5日电,金融监管委员会副主席兼沙盒理事会主席哈·呼德日楚伦就金融市场技术、创新和可持续发展等议题接受了采访。
问:金融监管委员会已宣布将奉行促进金融市场技术和创新的政策并推进“沙盒”金融监管政策已过不少时间。“沙盒”金融监管环境的主要意义何在?
答:尽管蒙古国金融市场的发展与其他发达国家相比,处于较落后状态,但我们仍有机会通过明智地利用技术进步来加快金融市场的发展。金融监管委员会制定了到2025年中期战略规划,目标是发展基于电子技术的智慧金融市场。随着市场的需求,促进金融市场技术进步的政策新工具和创新加速器正在大量涌现。其中之一是沙盒金融监管。沙盒金融监管将于2021年进军蒙古国金融市场,使金融和科技公司有机会测试其新开发的产品和服务,而不受现行法律法规的限制。沙盒金融监管的重要性在于,它提供金融体系在有限的范围内向实际市场推进新型产品和服务,无需等待法律环境的修改,并将必要的政策以及监管环境同产品和服务发展的条件。根据市场的变化和更新以及以往沙盒监管的实际需求,4月份批准了《沙盒金融监管环境规定》。
问:目前,在沙盒监管环境中测试产品有多少?这些产品与其他产品相比,其创新性是什么?
答:截至目前,金融监管委员会共收到19份在沙盒环境下测试产品和服务的申请。其中,沙盒中包含七种产品和服务。2021年,两项产品和服务首次进入沙盒环境,“Mobifinance”非金融机构开发的基于Monpay电子货币的数字债券在沙盒环境中进行了一年的测试。而由“Monimarket
Fund”公司开发的非银行金融机构回购贷款交易平台,在沙盒期延长一年,已进入第二年的测试阶段。我们还新推进一级、二级市场将存款证书、非银行金融机构信托服务的交易。去年,许多产品和服务在沙盒环境中进行了测试,如,P2P贷款服务、基于贷款、奖励和捐赠的集体融资平台服务,以及基于风险映射的保险科技服务等。
问:随着新型产品和服务进入市场,新风险也随之出现。你们如何确保市场的稳定性?
答:新型产品和服务为市场带来新机遇和效益。既然如此,它也有可能带来一种不可预测的新风险。沙盒监管一方面能够促进上述新型产品和服务的创新发展,另一方面,也提供了识别、监控和管理其可能带来的风险,从而产生形成必要的法规协调的条件。
问:沙盒监管是新进入国际市场的协调方式。还有哪些政策阶段正在进入市场来监管新技术解决方案?金融监管委员会在此方面实施哪些措施?
答:沙盒监管是2017年首次出现在英国的监管方式。蒙古国引入该监管方法时,世界仅有40个国家推进了沙盒监管,而如今这一数字已增加至90个国家。不过,据观察,在这些国家当中,有不少国家正在制定和批准其沙盒法规和政策文件,虽然已经获得批准,但尚未正式开始运营。所以,我们的沙盒监管为本地区和其他发展水平相近的国家能分享经验的示范。沙盒监管正在以多种形式得到升级。我们正在致力于开展制定监管创新中心的基础研究并调查沙盒发展的其他可能性。此外,寻找利用技术来解决金融领域的问题方案,以及金融监管组织宣布举办“Textprint”比赛,寻求创新解决方案的经验正在国际上传播。今年,蒙古国将首次举办以“金融创新”为主题的“Textprint”比赛。