国家大呼拉尔非例行会议审批系列税法

政治
munkh-orgil@montsame.gov.mn
2019-03-21 16:16:18

        据蒙通社报道,3月18日,蒙古国国家大呼拉尔召开非例行会议重点讨论了系列税法。系列税法中,包括税务总法、企业所得税法和个人所得税修订案。

        政府为扩大税基、解决纳税人与税收部门之间引起的争议,根据国情引入国际新税法原则,支持投资者。去年5月29日,政府将这一法律草案提交至国家大呼拉尔。2018年6月14日,该法律草案在国家大呼拉尔全体会议上获得支持。之后,系列税法草案工作组一直努力改进上述法律草案。上个月18日,还举行了“系列税法草案讨论”会议,向公民和实体介绍法律草案,听取建议和意见。国家大呼拉尔非例行会议框架内,会将系列税法草案当作首要问题来讨论。国家大呼拉尔常务委员会以及全体会议讨论的问题列表中,该草案排在首位。


财政部长其·呼日勒巴特尔:系列税法将为国内外投资商营造良好环境

-关于税法改革-

财政部部长其·呼日勒巴特尔称,蒙古国政府向国家大呼拉尔递交的系列税法修订案中指定,为国内外投资商提供良好的税收环境,降低个别税收率。

      3月18日,国家大呼拉尔非例行全体会议重点讨论的系列税法问题:

1.将企业单位目前30亿图格里克征收门槛税增加至60亿图格里克。(成果:中型企业单位可得到扩展,也会降低国外投资商的交税率。)

2.为增加投资者,降低企业单位从国外融资费用,国内外资本市场债券。在发行股票的情况下,股息和利息所得税降至5%。(成果:可增多国外投资商)

3 . 为支持中小型企业,降低有关税收费用,简化税务报告。在法律修订案中,已明确相关税制。其中包括:

销售收入达5000万图格里克的企业单位,可缴纳相当于应纳税总额的1%,每年进行一次报告;

年税低于15亿图格里克的企业单位,享受90% 的税收优惠,每年进行两次报告;为鼓励位于蒙古国的企业单位运营、出口量,创建交换信息的法律环境,将向国外缴纳的税,免去向蒙古国缴纳的征税,并引入不重叠征税的新原则。(成果:消除重叠征税,对引入国外投资商有一定的影响)

4.目前实施的房屋建筑折旧年限是40年。将其改为符合国际标准的25年。(成果:增加投资回报水平)

5.一年内,向纳税人提供更正权,将现有的60天税收债务,延期至2年。(成果:降低企业征税,有助于减轻企业运营负担)

6.税务监督不会针对所有纳税人,对基于风险评估的纳税者进行监督原则。(成果:有助于政府部门减轻对纳税人监督的压力)

此外,法律草案中引入国际税法原则,为国内外企业单位提供公平竞争的机会。

其中包括:

a/以税收为目的,与其它国家进行信息交换(Globalforum):

       2017年,欧盟委员会首次将蒙古国列入“不以税收目的合作的国家名单”中,这将会对投资环境产生负面影响。因此, 在 2017年12月26日,蒙古国参与了经济合作与发展组织的“税务信息交流和透明化国际论坛”。参与这一论坛后,蒙古国有机会以税收目的与其它国家进行信息交流和合作。为满足实施该条件,在税法中指定了该机构的信息交流,透明化和信息安全相关要求。

b/采取立法措施来整治逃税(BEPS):

     借国际经验看,跨国集团正在寻求各种方法逃税。世界各国为保护税基,在国内法中明确了对逃税采取的相应措施条款。蒙古国就上述规定在法律中已明确依法收税,保护税基。

      引入上述国际税收原则后,加强巩固税收平等和公平原则,提高对抗逃税能力,由此蒙古国便能有拥有加入国际公约的机会。从而在中期和长期内,建立透明化税收环境后,吸引投资者,支持企业运营,创造扩大税基条件。

      通过修改和补充有歧义的法规,简化和透明化税务机关与纳税人的法律执行。这有助于消除执行法律时引起的困惑和障碍。


        国家大呼拉尔主席贡·赞丹沙塔尔立场


       

在国家大呼拉尔非例行会议上通过系列税法,对纳税人和税务局创建公平责任和义务,减少对企业单位和个人造成的滞纳、逃税行为以及扩大税务税基、增加收入有重要意义。

                                                                                                                         (国家大呼拉尔非例行会议开幕词2019.3.18)