经济
国际货币基金组织:蒙央行正在失去独立性
国际货币基金组织对一些 威胁蒙央行独立性的问题表 示担忧。国际货币基金组织 在11月29日的一份报告中提 到,“由于蒙央行按政府要 求实施了物价稳定政策,因 而蒙央行的运作正在失去独 立性”。 报告还称,蒙古国经济正 在从十年来最严重的衰退中复 苏。这与全球经济也在复苏 和其他潜在因素有关,而且过 度依靠出口。但是在经济复苏 和疫苗接种计划成功的另一方 面,国内各类活动受疫情影响 仍然相对不活跃。 由于影响进口价格的暂时 性因素,通货膨胀率有所上 升。由议会决定的大规模、非 针对性和金融措施造成宏观经 济脆弱性。这里包括国家债务 的急剧增加和银行的失衡,动 摇了蒙央行运作的独立性等。 虽然经济前景不明朗,但看起 来前景相对较好。 2020年国内生产总值下降 4.6%,预计2021年国内生产总 值将增长4.5%。 如果边境口岸全面开放, 而且奥尤陶拉盖铜矿按时完 工,国内生产总值有望增长 7%。随着新冠疫情恶化、各 国关闭口岸、全球金融形势 恶化,蒙古国外汇储备低、 外债高企,面临重大风险。 疫情导致金融业不断恶化, 公私部门纷纷从国外借款, 使蒙古国更加依赖外国。贷 款和风险的急剧增加,不仅 会影响银行资产,还会减缓 经济复苏。最终,增加成本 减少税收的政策将破坏宏观 经济稳定并阻碍摆脱债务
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德•达瓦桑布:铁路投入使用后经济才能迎来“曙光”
近日记者同财政稳定委员会 主席德•达瓦桑布讨论了明年 的预算。问:国家大呼拉尔前不久通过 了2022年预算。财政稳定委员会 向国家大呼拉尔提出哪些建议? 答:明年的预算收入增加 了近 30%,支出也增加了20% 以上。全球铜和煤炭价格处于 高水平。希望明年可以维持这 一价格,如此才能实现目标预 算收入。如果预算中用于应对 新冠肺炎的3万亿图格里克流 入国内企业,国内营业额就会 增加。希望国家大呼拉尔能就 此作出决议。国内采购至少应 该增加一倍。明年的预算中有 一些非常亮眼的东西。政府设 立了各种基金,如人类发展基 金和经济发展基金。由于预算 赤字,这些基金由政府自己支 出。基于现在不能如此做的痛 苦经历,决定把它交给某人。 例如,儿童津贴。孩子们在18 岁之前不会花钱。这就是将蒙 古人民引向发展前沿的积蓄。 如果您的孩子在18岁时拥有 2000万图格里克,那么除了孩 子之外,蒙古国所有的商业银 行都有资源进行投资。 问:例如有什么? 答:2010年,国家大呼拉尔 通过了《财政稳定法》,规定预 算无赤字,保持国内生产总值的 2%,不负债。但实际上没有执行 这项法律,而是在不断变化。今 后,我们应该努力遵守预算框架 声明,而不是改变它。明年的预 算赤字为2.4万亿图格里克(国 内生产总值的5%)。当局表示, 将这一数字下降35%,减少了 损失。不能对此感到满意。现 在预算赤字需要达到国内生产 总值的2%,否则外国贷款和援 助将会增加。不过,希望财政 部和政府明年不让出现高额赤 字,维持在国内生产总值的2% 。出现预算赤字意味着债务增 加。明年将支付1万亿图格里克 的贷款利息。通常卫生部门都 得不到1万亿图格里克。如果可 以,我想在宪法中写下“没有 预算赤字”。还希望明年停止 小额投资,修建一条运输煤炭 的铁路。我们需要抓住机遇建 设基础设施。需要重新考虑投 资政策并使其与发展政策保持 一致。在困难时期,减少经常 性支出和公职人员数量是正确 的。当前,有超过21万人在政 府机关单位工作。人越多,官 僚主义和竞争就越多。必须停 止每次选举完后增加公职人员 数量的作为。此外,还需要协 调政府机关之间的活动。 问:您刚说,如果做不到建 铁路出口很多煤炭就无法实现 预算收入。是否担心这会增加 预算赤字? 答:主要的风险是3600万吨煤 炭。为了做到这一点,必须要让 铁路尽快投入使用。如果上半年 不可能,至少要在9、10月份投入 使用。希望财政部重视这一点。 问:总理说,经济迎来“曙 光”。蒙古国经济真的在复苏吗? 答:修建完铁路,启动使用 发电站后方可见“曙光”。我 们在奥尤陶拉盖和相关协议方 面做得很好。一直在说支持国 产货。蒙古国至少应该用自己 的羊毛羊绒制作警服和校服。 当然,还得进口一些所需的小 配件。想要实现通过铁路运输 这一切的体系。
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巴•道勒格尔苏荣:代币过多会导致形成“泡沫” 让很多消费者受害
在通过《虚拟资产法》草案之前, 金融监管委员会已禁止任何人发行 新代币。就此,记者日前采访了金 融监管委员会监管协调部门负责人 巴•道勒格尔苏荣。 问:为什么金融监管委员会 禁止任何人发行新代币直到国 家通过《虚拟资产法》? 答:首次提交《虚拟资产 法》草案时,当时市场上只有 一种代币,之后在一年内增加 到12种,而且还另有27种代币 等待发行。代币过多会导致形 成“泡沫”,让多消费者受 害。 为了保护消费者利益,我 们决定在相关法律通过之前对 代币进行一定的限制。 问:国家通过《虚拟资产 法》后会发生怎样的变化?市 场上的代币会变多还是变少? 答:这个无法猜测。《虚 拟资产法》不是调整市场的法 律,而是会决定是否登记代 币。目前,世界任何国家都没 有这方面的完美解决方案。我 们在研究哪种解决方案比较适 合蒙古国。金融监管委员会不 可能受理有关受害者的申请, 他们需要自己承担风险。 问:说起保护消费者利益, 金融监管委员会只是会提出建 议而已。难道没有其他可采取 的措施吗? 答:自2021年以来,金融 监管委员会已发布14份声明。 这些声明提醒民众需要小心谨 慎,并就国际立场向他们提出 建议。人们通常只看重钱数, 希望在短期内得到高额回报。 消除人们的这种想法根本不可 能。人们总想着今天按1图格 里克买入,明天以2图格里克 售出。 问:蒙古国准备好面对代币 市场了吗? 答:现在说蒙古国是否准备 好面对代币市场还为时过早。 说实话,人们只重视自己的资 产是否快速增长,从而忽略潜 在的风险。
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如果签署投资协议,蒙古国将从明年开始开采和出口铀
蒙通社讯,蒙古国已发 现铀矿10余处,探明储量 约16万吨。未来,储量有 望增加到100万吨。 物理学博士那•特格希 巴亚尔在Mon-Atom公司 召开的以“资源机会和风 险”为主题的会上说,如 果如此多的资源储量获得 证实,就有望在蒙古国建 造一座核电站。 他说,一公斤纯铀的能 量相当于一百万公斤煤。 可以用此衡量铀的效益和 经济利益。一个国家不能 单独决定建造核电站,需 要与国际原子能机构的专 家合作实施。铀的加工过 程有风险,因此应以专业 和科学的方式进行处理。 他指出,过去60年来, 蒙古国一直培养该领域的 物理学家、核能和辐射专 家。今后需要以自然科学 为基础对蒙古国青年进行 物理和化学科学方面的培 训。在此成果下,才有可 能在国内引进利用高危铀 生产能源的人力资源和科 技成果。 Mon-Atom公司执行 经理德•达莱扎尔格勒 说,铀是核电站的重要 原材料,其储量在澳大 利亚、加拿大、美国和 尼日利亚等国家很多。 蒙古国以约7万吨铀储量 居亚洲第一、世界第十 二位。因此启动了铀矿 项目,使矿产进入经济 流通。在此框架内,在 东戈壁省乌兰巴德日赫 县祖克敖包矿床开展业 务的巴德日赫能源有限 责任公司每日试开采 25 公斤黄饼。该公司发言 人马克•梅勒德表示,正 准备提高产能并满负荷 运转,明年将实现每日 开采8000公斤。如果开 始实现这一目标,将修 改技术经济可行性研究 报告并与政府签署投资 协议。 在过去10年中,有传言 称蒙古国的铀矿开采导致 当地牲畜损失。但是,科 学博士、兽医研究所所长 亚•钢包勒德表示,这一说 法未经证实,没有科学依 据。 德•达莱扎尔格勒还 说,一直在不断监测铀矿 勘探是否对环境、人类和 动物健康造成不利影响。 没有官方证据表明铀矿勘 探和开采危害人类和动物 健康并污染了水和土壤。 法国奥拉诺矿业公司自 1996年以来通过其 Koje Gobi 公司在蒙古国进行 铀矿勘探。已确定Dulaan Uul矿床有6270吨铀储量, 而祖克敖包矿床有54390吨 储量。如果相关方签署了 投资协议,蒙古国就能开 始开采和出口铀。
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