巴·包勒德:希望推进奥尤陶拉盖项目
经济
奥尤陶拉盖项目投资商力拓铜业集团首席执行官巴•包勒德在蒙古国已经逗留约20天。巴•包勒德率领的的代表团抵达蒙古国,旨在同蒙方解决奥尤陶拉盖投资协议问题,并就提高该项目收益问题举行会谈。4月1日,他还参加了在蒙古国科技大学举行的活动并就奥尤陶拉盖项目回答了记者问题。
问:我们的理解是,您来到蒙古国的目的是代表奥尤陶拉盖项目投资方与蒙古国政府就该项目问题进行谈判。您认为此次谈判可以有哪些成效?
答:作为蒙古国公民,我不想与蒙古国政府持对立立场,而 是大家心平气和地坐下来解决问题。力拓只是一家公司,而蒙古国是一个独立的国家。一个国家和一家公司之间实际上不存在“谈判”。力拓也只是在蒙古国开展业务的3万家企业之一。我更没有力拓的专属“护照”。我和我的孩子均持有蒙古国护照。我的目标是推进奥尤陶拉盖项目并与世界其他地区竞争。没有理由互相争论并停止该项目。蒙古国有潜力在铜生产方面引领世界。因此,我们认为需要继续进行奥尤陶拉盖项目并发现新的矿床,以便与秘鲁和智利等世界领先的铜生产商平等竞争。
问:蒙古国政府向投资方提出废止《迪拜合同》的建议。此外,在税收和其他问题上也出现争执,然后双方开始谈判。您在当前问题上的立场是什么?
答:奥尤陶拉盖项目投资者之间的主要争执是地下矿的成本超支以及投产的延迟。双方对地下矿的投资额增加,投产时间延迟都不满意。双方需要正确了解出现此问题的原因并提供准确信息。由于地下矿的土壤实际性质与我们的预期不同,因此出现成本超支的情况。确保采矿和劳动安全非常重要,进行更多的挖掘工作是为了保障高质量。成本预计将增加15亿美元。双方均已就此问题成立工作组并进行审核。现在就此问题发表评论还尚早。总的来说,我们认为《迪拜合同》已经发挥了其作用。该协议吸引了20多个国际金融机构的投资。但是,合同中未明确提到由谁如何负责超出的费用。双方必须通过协商解决所有问题,然后修改合同。若决定要修改投资协议和股东协议,还需要咨询那些提供资金的20多个国际金融机构的意见。我认为,如果力拓与蒙古国政府就此问题进行合作,并明确告知其投资者为何要修改协议,那将会起到有效作用。
问:蒙古国政府曾向公众明确表示,“从奥尤陶拉盖项目获得收益遥遥无期,成为一份无利可图的合同。”您作为代表力拓集团的人,能否告诉民众为何获得收益遥遥无期?哪个环节出现了问题?
答:无法向公众正确传递该项目信息是我们公司的失误。作为蒙古人,我将尽最大的努力以母语向公众介绍该项目。在政治家和企业家看来,奥尤陶拉盖项目必须是互惠互利的。任期期间我将会努力提高其效益。为了向民众解释项目问题,双方共同开展了业务。众所周知,从收入中除去支出,剩下的是纯利润。双方再从纯利润中分配股息。该方法被认为是财务计算方法。另外, 参与项目人员的薪资支出和引进知识技能的支出属于非直接效益。最重要的问题是税收。奥尤陶拉盖项目每年向蒙古国缴纳2.5亿-3亿美元的税款。这些税款将成为预算收入,是医生、教师和工人的薪水。项目当前还不是获得利润的阶段。也就是说蒙古国一方和投资方暂时均未受益。但是从相关薪资收入等方面讲,蒙 古国在间接受益。
问:名义上持奥尤陶拉盖项目34%的股份的蒙古国债务不断增加。您如何看待这一问题?
答:这不是投资者力拓需要解决的问题,而是蒙古国与其人民讨论的问题。因为有法律规定,国家持有的具有战略意义矿床的股份不能低于34%。因此,投资方不宜讨论此问题。