特·巴达日勒：只要我们将口岸保持为“绿色地区”，就能增加通关车辆
特·巴达日勒：只要我们将口岸保持为“绿色地区”，就能增加通关车辆记者日前采访了蒙古国驻中国特命全权大使特·巴达日勒。内容如下：问：据悉，目前天津港货物积压问题非常严重。受此影响，出现了国内企业集装箱租赁成本增加、商品和原材料短缺、物价上涨等现象。您是否了解天津港当前的形势？答：众所周知，新冠肺炎疫情严重影响了全球经济、贸易和生产业。疫情期间，一些国家实施禁足，部分工厂面临倒闭。世界各地正在逐步放松疫情防控措施，再加上经济逐渐活跃，海运货运量大增，这对港口造成了一定的负荷。受此影响，贸易从去年开始受到了打击。自今年3、4月份起，各国经济开始复苏，工厂恢复运作，由此订单增加，商品需求大幅上升。也就是说，随着各国经济复苏，货物订单增加。由于到天津港的货物增加，蒙古国的进口货物也被积压在该港口。与此相关，外交部、交通运输发展部、蒙古国驻中国大使馆、乌兰巴托铁路集团等有关单位今年5月应货运代理协会申请采取了必要措施，而且取得一定的成效。当时我在天津港开展工作，所以直接会见当地的相关领导，向中国外交部提交了增加每日运抵蒙古国的列车车厢的申请。在此框架下，运抵蒙古国的列车车厢从 6 月 9 日开始增多。根据中国铁路部门提供的数据，截至8月10日，天津港上还剩4331个蒙古国集装箱。6月中旬至7月下旬，有4800多个集装箱从天津港运抵蒙古国。尽管如此，由于蒙古国进口的货物不断抵达天津港，集装箱积压问题并没有得到根本解决。目前，交通运输发展部、蒙古国驻中国大使馆和外交部正在同中方沟通相关事宜。截至8月6日，在7月初正式交付中国的2470个集装箱中，1616个集装箱已运抵蒙古国。在中国有数百万个集装箱，会通过许多货运代理公司。我们每天从中国铁路部门获悉积压的集装箱信息。6月6日至8月11日，从天津港运抵蒙古国的集装箱有5269个，从其他港口运抵的集装箱有929个，共计6198个集装箱。问：当前还有多少个集装箱积压在天津港？答：根据蒙古国货运代理协会的信息，积压着 4277 个集装箱。货运代理协会和天津港上的数据通常存在差异，因为货物从下船到出港的步骤很复杂，需要逐步完成。 8 月 1 日至 8 日期间，约有 550 个集装箱运往国内。中方通知我们说，8 月份计划往蒙古国发运 2800 个列车车厢货物。问：接着将采取哪些措施加快集装箱的运输？答：类似的问题每年都会发生，我们一直通过外交部来解决。铁路运输正在按蒙古国和中国铁路部门商定的时间表进行。年初，双方铁路部门拟定了进出口和中转货运协议，据此制定列车时刻表和运输安排。而且蒙方对进口货物量不做任何限制，奉行“收货无障碍”政策。新冠肺炎疫情发生以来，中蒙两国相互保持“零输入”。两国按年商定中转货物数量，并将每月接收的过境列车数量保持在合理水平。因此，交通运输发展部和铁路部门必须每年更新协议。从天津到二连，每天出发的列车车厢数量在协议中非常明确。未来，两个铁路部门将在交通运输发展部的指导下续签协议。天津是蒙古国的第一道门,第二道门是扎门乌德。铁路部门将修改今年的计划,或者更新明年的计划,通过更广泛的经贸相关改革来增加数量。问：扎门乌德口岸运输恢复正常需要多长时间？答：蒙中两国外交部和海关部门已就口岸问题成立专项工作组。当前,蒙古国日均约新增1000个新冠病例,中国以前日均新增 10 至 20 例，现在达100例。为了遏制疫情传播，双方都在承担责任。虽然中国政府和我国外交部呼吁两国之间的贸易自由开展，但民众健康比贸易更重要。其次，中国政府向内蒙古自治区人民政府、二连浩特市人民政府赋予了采取相关措施的权力。市长会作出决定确保市民的安全。在中国，如果某地领导履行疫情防控工作职责不力就会被问责，并给予其撤职处分。世卫组织规定，如果一个地区连续 28 天没有任何新冠病例就被视为“绿色地区”。扎门乌德的情况取决于我方。只要我们将口岸保持为“绿色地区”，就能增加通关的车辆。中国政府并非只针对蒙古国采取严格管控措施，所有口岸均是如此。中国甚至关闭了与其他一些国家的口岸，但未暂停蒙中两国口岸的运输。尽管通关的车辆相比以前很少，但口岸一直在运营。目前正在通过宽轨铁路运输口岸上的大型货物。问：有传言说从蒙古国运货出发的列车空车返回。这是否真实？答：有一项规定是，二连浩特站接收我们运货的列车后让空车返回。根据国际货运协议，二连浩特站是从我国接收货物的站，我们只能卸货，不能装载。蒙中双方均认为，新冠肺炎疫情期间，铁路运输是风险相对较低的运输方式。问：蒙古国决定常态化运行扎门乌德经济自由区。这会解决口岸上的货物运输问题吗？答： 我国多年来一直在谈论经济自由区。自上世纪80年代末，中国大力发展其经济自由区。自由区以各种形式运作。我还就此问题会见了中国内蒙古自治区的领导。为加快工作进度，通过外交部向政府提交了一份提案。经济自由区开始运行是一大进步，讨论了多年的问题终于得到解决。经济自由区有很多好处。例如，可以实现贸易便利化和免税，使两国之间的贸易多样化。问：嘎顺苏海图口岸上的煤炭运输当前是否正常进行？答：前些天由于发现一批新冠病例，运营暂停。随着政府委派全权代表，采取疫情防控措施，嘎顺苏海图口岸连续28天未报告感染病例，已成为 “绿色地区”。去年 1 月，每日有500 -600 辆运煤车通关。这是今年到目前为止的最高水平。嘎顺苏海图口岸恢复运营后，每天最多有150-230辆车通关。中方认为，蒙古国的疫情防控措施和运输安排是比较合理的。所以我们将继续致力于增加通关的车辆。但是，留在“绿色地区”的450名司机还不够用。如果雇用司机轮流运输，每日有望通关 300 或 400 辆运煤车。首批将引进500名司机。中方提醒说，目前该口岸上人员混杂，万一确诊一例新冠病例，就不得不完全关闭口岸。
1453天
Ulaanbaatar
