Ulaanbaatar
国家大呼拉尔非例行会议审批系列税法
政治
据蒙通社报道，3月18日，蒙古国国家大呼拉尔召开非例行会议重点讨论了系列税法。系列税法中，包括税务总法、企业所得税法和个人所得税修订案。
政府为扩大税基、解决纳税人与税收部门之间引起的争议，根据国情引入国际新税法原则，支持投资者。去年5月29日，政府将这一法律草案提交至国家大呼拉尔。2018年6月14日，该法律草案在国家大呼拉尔全体会议上获得支持。之后，系列税法草案工作组一直努力改进上述法律草案。上个月18日，还举行了“系列税法草案讨论”会议，向公民和实体介绍法律草案，听取建议和意见。国家大呼拉尔非例行会议框架内，会将系列税法草案当作首要问题来讨论。国家大呼拉尔常务委员会以及全体会议讨论的问题列表中，该草案排在首位。
财政部长其·呼日勒巴特尔：系列税法将为国内外投资商营造良好环境
-关于税法改革-
财政部部长其·呼日勒巴特尔称，蒙古国政府向国家大呼拉尔递交的系列税法修订案中指定，为国内外投资商提供良好的税收环境，降低个别税收率。
3月18日，国家大呼拉尔非例行全体会议重点讨论的系列税法问题：
1.将企业单位目前30亿图格里克征收门槛税增加至60亿图格里克。（成果：中型企业单位可得到扩展，也会降低国外投资商的交税率。）
2.为增加投资者，降低企业单位从国外融资费用，国内外资本市场债券。在发行股票的情况下，股息和利息所得税降至5％。（成果：可增多国外投资商）
3 . 为支持中小型企业，降低有关税收费用，简化税务报告。在法律修订案中，已明确相关税制。其中包括：
销售收入达5000万图格里克的企业单位，可缴纳相当于应纳税总额的1％，每年进行一次报告；
年税低于15亿图格里克的企业单位，享受90% 的税收优惠，每年进行两次报告；为鼓励位于蒙古国的企业单位运营、出口量，创建交换信息的法律环境，将向国外缴纳的税，免去向蒙古国缴纳的征税，并引入不重叠征税的新原则。（成果：消除重叠征税，对引入国外投资商有一定的影响）
4.目前实施的房屋建筑折旧年限是40年。将其改为符合国际标准的25年。（成果：增加投资回报水平）
5.一年内，向纳税人提供更正权，将现有的60天税收债务，延期至2年。（成果：降低企业征税，有助于减轻企业运营负担）
6.税务监督不会针对所有纳税人，对基于风险评估的纳税者进行监督原则。（成果：有助于政府部门减轻对纳税人监督的压力）
此外，法律草案中引入国际税法原则，为国内外企业单位提供公平竞争的机会。
其中包括：
a/以税收为目的，与其它国家进行信息交换（Globalforum）：
2017年，欧盟委员会首次将蒙古国列入“不以税收目的合作的国家名单”中，这将会对投资环境产生负面影响。因此， 在 2017年12月26日，蒙古国参与了经济合作与发展组织的“税务信息交流和透明化国际论坛”。参与这一论坛后，蒙古国有机会以税收目的与其它国家进行信息交流和合作。为满足实施该条件，在税法中指定了该机构的信息交流，透明化和信息安全相关要求。
b/采取立法措施来整治逃税（BEPS）:
借国际经验看，跨国集团正在寻求各种方法逃税。世界各国为保护税基，在国内法中明确了对逃税采取的相应措施条款。蒙古国就上述规定在法律中已明确依法收税，保护税基。
引入上述国际税收原则后，加强巩固税收平等和公平原则，提高对抗逃税能力，由此蒙古国便能有拥有加入国际公约的机会。从而在中期和长期内，建立透明化税收环境后，吸引投资者，支持企业运营，创造扩大税基条件。
通过修改和补充有歧义的法规，简化和透明化税务机关与纳税人的法律执行。这有助于消除执行法律时引起的困惑和障碍。
国家大呼拉尔主席贡·赞丹沙塔尔立场
在国家大呼拉尔非例行会议上通过系列税法，对纳税人和税务局创建公平责任和义务，减少对企业单位和个人造成的滞纳、逃税行为以及扩大税务税基、增加收入有重要意义。
（国家大呼拉尔非例行会议开幕词2019.3.18）
