Улаанбаатар
扎·德勒格尔赛汗：政府的政策方针是正确的，但国家紧急情况委员会实施不力
经济
记者就时事问题采访了经济学家扎·德勒格尔赛汗。
问：您如何评价2021年第一季度蒙古国经济主要指标？
答：今年第一季度的完成率可能相对良好，因为对经济增长影响颇大的矿业生产和销量呈高增长态势。具体来说， 矿业生产增长50%以上，收入增长2.4倍。尽管这是与2020年低迷期相比的指标，但它甚至比2019年第一季度还要高。 此外，外贸周转、预算收入和其他部门指标都还算好。总体来说，除畜牧业外的其他部门指标均呈良好趋势。因此，预计当季经济增长会较高。
问：受国内新冠疫情形势影响，3月份以来主要产品的出口基本处于停滞状态。如果这种情况长期持续下去会对我国造成什么风险？
答：第一季度的实际情况有所不同。如上所述，当季外贸指标良好，尤其是在矿业领域，煤炭和铜的出口情况较好。但是由于新冠肺炎疫情， 在边境口岸通关的货物周转减少以及我国在国内商业活动正好活跃的时期进入全民警戒状态等，可能对第二季度经济完 成率产生巨大的负面影响。 我们有很多风险。首先， 当前最大的风险是在多长时间内能够战胜疫情并恢复正常生活。其次，今年下半年的主要挑战将是采取重要步骤振兴经济并稳定经济形势，同时解决疫情造成的失业和民众生活水平下降等问题。因而我们的主 要目标就是准确无误地解决这些问题，否则我们无法达到预计的6%的经济增长率。
问：在使出口正常化方面，您认为我国应重视哪些问题？需要作出哪些政策和决定？
答：对于我们来说，目前新冠疫苗的接种及其有效性对解决问题至关重要。因此， 我们首先需要加快疫苗接种工作，尽快使矿区和边境口岸地区成为“绿色地区”。与此同时，国家紧急情况委员会作出的有关社会经济的决策必须是正确的。尤其是要意识到，近期由国家紧急情况委员会作出的决策确实存在不专业和不科学现象。这往往会对正在努力抗击疫情的公民、企业和政府 的活动产生负面影响。
问：政府将全民警戒状态期限延长至5月8日，这让众多企业雪上加霜。您作为经济学家如何评估当前形势？
答：的确，进入全民警戒状态期间经济遭受的重创也影响着财富创造者和企业家。在这种情况下，政府有责任保护民众和企业。我认为政府在2021年2月通过的《保护健康并振兴经济的10万亿图格里克综合计划》是非常正确的措施，但是计划的执行力不佳， 尤其是在保护公民健康方面。 因此，我的观点是，政府的政策方针是正确的，但国家紧急情况委员会实施不力。在经济领域，10万亿图格里克计划的实施率不错。
问：上一回我国进入全民警戒状态时，经济损失达到了多少？您认为哪个行业受到的影响更严重？
答：根据2020年数据，我国经济下降5.3%，各部门均受到影响。其中，蒙古国经济支柱矿业下降（-9.4%）是导致经济下降的主要原因。多年来，我国经济过度依赖矿业， 其次是服务业（-7.1%）。
问：政府为支持企业提供了利息为3%的贷款和回购融资。但是有关贷款的发放方向和是否帮助到企业等存在颇多争议。对此，您的想法和研究预测是什么？
答：我想重申，作为政府综合计划的一部分，其宏观经济意义很大。迄今已为企业共计提供约6000亿图格里克贷款。在此程度上，正在支持当前的经济。不可否认的是一些公民和企业确实对此有批评。 由于我不是实施者，所以没有确切的消息。据了解，该计划资金有限，需求却很高。 在我国经济中，一年3%的利息是相当低的，因此收到了共计涉及数万亿图格里克的贷款申请。据了解，财政部和蒙央行正在对执行情况进行监督，并已建立一种机制，以接收公民和企业的投诉。
问：今后应采取哪些措施来支持经济和企业？
答：支持民众和企业的最大支持是尽快组织疫苗接种工作，降低风险级别，并尽快恢复正常的生活工作。此外，有必要加快10万亿图格里克综合计划的实施，还需尽快制定一
项疫情后的计划，包括如何调整社会福利、如何应对可能造成的民生恶化以及经济恢复正常时应采取的措施。
