Улаанбаатар
第三邻国的投资实际上涉及到国家独立的问题
经济
记者采访了国家矿业协会前主席达·丹巴。
问：说起蒙古国的外国投资，并没有除奥尤陶拉盖项目以外的其它重大投资项目。新冠肺炎疫情蔓延也是未能吸引外国投资的原因。我们应该怎么做才能吸引外资？
答：吸引外资的主要动力是法律环境。法律环境必须要明确。外国投资者不喜欢法律和税收环境极容易有变化的国家。为了吸引外国投资还需要税收和其他条件。1997年矿产法通过后，政府采取了诸多措施。举一个例子，关于投资稳定协议。至于税率，蒙古国处于世界平均水平，不是低税， 也不是高税的国家。如果我们想依靠自然资源发展，就需要吸引外资。税收关系到一个国家独立和国防的问题，需要在政策层面考虑。
问：在哪些意义上税收与独立有关？
答：对像我国一样有两个强大邻国的国家来说，第三邻国政策非常重要。第三邻国政策必须通过税收环境来制定。能够吸引第三邻国的投资，对独立十分重要。一个投入资金的国家，必须实施保护其资金的政策。假设两个邻国中的任何一个产生占主导地位的问 题，正确解决的主要方法是第三邻国政策。
问：世界大部分国家都很重视外国投资。就连具有强大经济的中国也特别注重吸引外国投资。对于这个问题，您有何看法？
答：世界上有很多像我们这样的国家通过支持和适当发展外国投资而发展起来的故事。这就是亚洲发达国家的发展原因。吸引到外国投资有很多优势。在科技发展迅猛的这一时代，科技随着投资而得到发展。以矿业举例，我们拥有世界上最先进的矿业技术设 备。这是在矿业领域成功吸引第三国投资的成效。外国投资的另一个优势是可以培养人才。我们已开始培养从事世界级采矿项目的专家。
问：就铀而言，我国已有很多吸引第三邻国投资的例子。但 是，在第三邻国投资下实施的项目一般进展极慢。除了铀之外， 我国能够出口的矿物还有哪些？
答：要启动能够在稀土金属上实施的项目。这是一个以最低成本赚最多钱的行业。 德国人对此非常感兴趣。他们一直以来表示在稀土金属方面开展合作的兴趣。韩国、日 本、德国等很多国家都是汽车制造商，但没有原材料。需要向他们提供稀土金属。如今， 制造电动汽车的势头强劲。十年后，据说电动汽车的使用将很普遍。当这成为世界趋势时，我们必须要感受到这一趋势。电动汽车的主要材料是稀土金属。除了稀土金属，是时候使用混合金属了。
问：外国投资涌入矿业，蒙古国经济增长达到17%的时候， 世界上的大公司都很关注我国。 当时，有哪些公司关注我国？
答：当时有美国皮博迪能源，它几乎是世界第一大煤炭公司。此外，世界第一大铁矿石生产和出口商淡水河谷公司、巴西公司、全球最大矿业公司必和必拓以及丹尼森矿业公司都来过蒙古国。目前，除了力拓之外，只有少数中国公司投资蒙古国，但尚无南邻国
的大公司投资蒙古国。
