Интервью с директором отдела по вопросам рынка Центробанка Б.Батдаваа
-Срок своп-соглашения с Народным банком КНР продлен. Как вы оцениваете это событие?
-Переговоры по продлению срока соглашения начались с 2016 года. В прошлом году в рамках 11-го саммита АСЕМ в Улаанбаатаре премьер-министры двух стран обговорили условия продления срока и улучшения результатов. Так начались переговоры между Центробанком Монголии и Народным банком Китая. Когда 19 апреля был решен вопрос о включении Монголии в программу МВФ на уровне рабочих групп, рабочая группа Монголии во главе с вице-директором Центробанка встретилась 22 февраля с представителями Народного банка КНР. На этой встрече стороны договорились продлить срок своп-соглашения ещё на 3 года и в результате этого мы ожидаем повышение интереса у иностранных инвесторов. Кроме того, продление срока соглашения позитивно повлияло на продажу правительственных облигаций «Хуралдай». С другой стороны, мы сумели продлить срок погашения долга по своп-соглашению Центробанка перед Народным Банком КНР, действие которого истекало в августе этого года.
Таким образом, давление бремени платежей по внешнему долгу сократилось за счет обмена облигаций Банка развития на сумму 580 тыс.долларов на правительственные облигации и продления срока погашения своп-соглашения с Народным банком КНР.
-Каковы условия продления срока?
-Что касается срока и процентных ставок, то условия остались без изменений, которые были предусмотрены в первоначальном соглашении от 2011 года. Соглашение 2011 года было подписано в результате двухлетних переговоров. В долгосрочной перспективе 2011 год был самым подходящим для заключения сделок, а условия -- благоприятными для монгольской стороны. В наши дни процентная ставка сделки осталась на прежнем уровне.
-Значит ли это, что продление срока своп-соглашения дало инвесторам позитивный сигнал?
-Да, можно сказать, что оно стало позитивным сигналом, так как для нас появились дополнительные источники по привлечению иностранных валют в случае необходимости.
-В денежной политике текущего года отражен вопрос о развитии инфраструктуры отечественного валютного рынка. Как продвигается эта работа?
- В первую очередь, я хочу объяснить вкратце, почему  вопрос развития инфраструктуры был отражен  в основных направлениях государственной денежно-кредитной политики 2017 года. «В последние годы резкий рост и падение курса валют становились с одной стороны основной причиной или во многом зависели от показателей нашей экономики. Другими словами, цены главных наименований экспортной продукции и объем инвестиций в нашу страну снизились в результате внешних факторов, но здесь стоит отметить, что эта ситуация  также связана с   внутренними факторами, т.е. от проведения расширенной денежно-бюджетной политики в стране. Во-вторых,  мы пришли к заключению, что в нашей стране слабо развита инфраструктура отечественного валютного рынка. Исходя из этого, мы решили, что надо переходить к дигитальной системе в целях улучшения участия в торгах и сделать ход торгов более открытым путем изменения централизации и не развитости внутреннего валютного рынка. В соответствии с этим мы разработали определенный план и работаем над его выполнением. По совместному указу директора ЦБ, министра финансов и директора Комитета по урегулированию финансами сегодня создана рабочая группа, которая изучает возможность внедрения онлайн платформы по продаже валют или биржевой системы. Кроме того, ЦБ совместно с компанией «Bloomberg» запустил 10 апреля электронную торговую онлайн платформу по продаже валют между банками. В соответствии с этим, в торгах на данной платформе могут принимать участие коммерческие банки, ведущие деятельность на территории Монголии, также физические и юридические лица, которые являются клиентами этих же банков. С введением онлайн платформы в эксплуатацию ожидается снижение расчетных и информационных рисков на валютном рынке, формирование спотового валютного курса, повышение прозрачности и доступности валютного рынка. Кроме того, Центробанк  своевременно получит информацию и в случае необходимости может участвовать на рынке,  также будет заложен фундамент для создания интегрированной единой платформы. Таким образом, Банк развития и торговли и Банк ХААН обязуются активно участвовать в валютных торгах на платформе и будут пользоваться правами основного дилера на валютных аукционах.
-Недавно Центробанк выступил с сообщением по вопросу развития инфраструктуры валютного рынка. Скажите, связан ли этот вопрос со стабилизацией курса валют?
-За счет развития инфраструктуры отечественного валютного рынка мы стремимся увеличить количество участников валютного и денежного рынков, повысить прозрачность и доступность валютного рынка. Нельзя думать, что с открытием электронной торговой платформы стабилизируется курс валюты. Курс валюты меняется из-за спроса и предложения. Но участие в валютных торгах станет более масштабным. Если раньше только некоторые банки участвовали в торгах, то сегодня  все банки могут принимать равноправное участие. Кроме того, в торгах частные предприниматели могут участвовать через коммерческие банки.
-Можете ли вы объяснить поподробнее нашим читателям о валютной бирже?
-Объяснить о том, как сегодня проходят торги на валютном рынке очень просто. Например, участник А для продажи или покупки 10 млн.долларов смотрит на таблицы банков с курсами валют. Курсы отличаются друг от друга. Иногда банки предлагают  другой курс для приобретения такой крупной суммы, т.е. курс валют на таблицах не соответствует  реальности. Кроме того, в реалии нет столько наличных на валютном рынке. В таких условиях не возможно узнать точный курс валют и где именно можно их приобрести, а также отсутствует открытость в валютных сделках на рынке. Продажа/ покупка валюты на очень крупную сумму на внутреннем рынке невозможна. Это означает, что внутренний рынок не налажен для удовлетворения крупного спроса и предложения. Таким образом, в единую платформу нужно вовлечь как можно больше участников и представить для них одновременно одинаковую информацию, чтобы увеличить возможность определения реального курса валют.
-Правительство планиреут реализовать совместно с МВФ финансовую программу. Как, по вашему, увеличится ли объем валютных резервов страны в долгосрочной перспективе?
-Валютные резервы страны к концу января 2017 года составляли 1.1 млрд.долларов или равняются с уровнем обеспечения импортных поставок страны на 3.1 месяца. Если посмотреть на показатели предыдущих лет, то можно увидеть постоянное падение объема валютных резервов страны. Таким образом, в рамках реализации программы МВФ будут предприняты несколько мер. Во-первых, будет реализована денежно-бюджетная политика, направленная на рост стабильной экономики и на поэтапное снижение бюджетного дефицита, приостановления  деятельности по финансированию Центробанка, схожих с бюджетными и т.д. Во-вторых, появится возможность снижения долгового уровня  в результате проведения эффективной денежно-фондовой политики. Кроме того, будут предприняты меры по замену коммерческих кредитов с высокими ставками на более долгосрочные льготные кредиты в рамках реализации программы МВФ. Это позволит со временем снизить долговое давление и увеличить валютные резервы страны. По совместным оценкам с МВФ, к концу 2022 года объем валютных резервов страны достигнет  4.1 млрд.долларов. С увеличением валютных резервов и  появившимся вместе с этим положительным экономическим эффектом ожидается улучшение оценки инвесторов о нашей стране и поступлений инвестиций в нашу страну.
-Курс валют начал снижаться после заявления о достижении  соглашения с МВФ. Какой политики  будет следовать Центробанк в этой ситуации?
-В прошлом году резко снизились курсы валют. Прежде всего это связано с падением цен на экспортные товары, с другой стороны за короткий срок произошёл отток из страны крупной суммы валют, выделены крупные средства для финансирования предвыборных проектов и программ, к тому же стране предстояло в марте решить вопрос погашения долга Банка развития.       
Но с последнего квартала 2016 года цены на медь и уголь начали увеличиваться. Таким образом, с января 2017 года курс валют начал стабилизироваться. Вместе с тем, 19 февраля было объявлено, что переговоры с МВФ успешно завершены и рабочие группы пришли к консенсусу по реализации программы финансовой помощи, что положительно повлияло на валютный рынок. Нужно отметить, что долговое давление уменьшилось в связи с достижением соглашения о продлении срока погашения долга Банка развития. Плюс увеличились экспортные доходы и все это обстоятельство положительно повлияло на стабилизацию курса валют. Центробанк будет придерживаться гибкой политики, т.е. ЦБ будет участвовать в валютном рынке в случае резкого колебания курса валют или возникновения такого риска.